赵磊:白俄罗斯、意大利、越南——境外经贸合作区的调研情况及政策建议
2018年11月20日  |  来源:一带一路百人论坛   |  阅读量:25415

第三,增强园区企业文化软实力,切实提升软联通能力。的确,中国企业比较擅长做通路、通电、通水、通气等硬联通项目,但“强者通心”。最近,罢工、绑架、敲诈等事件在境外经贸合作区频频发生,西方媒体也大肆炒作中国企业侵犯人权、腐败、不透明等“规则破坏”言论,对此,中国企业既要通商脉,也要通文脉。要建立境外经贸合作区的动态评估机制,通过科学的评估指标体系,随时为园区发展把脉,及时调配资源、解决问题。要对园区类型进行科学引导。目前,加工业、轻工业或制造业类型的园区基本饱和,要根据相关国家的实际需要,尽快打造现代农业、文化产业等类型的园区。要为企业提供系统的培训服务与战略咨询服务。中资长于建设而不善运营,园区建设不仅是“七通一平”,也要有专业服务业特别是生产性服务业的补足与供给。

第四,避免“简单重复”,尽早打造旗舰园区。境外园区建设不是越多越好,要避免同质化竞争。目前,与“一带一路”相关的境外经贸合作区已经多达百块,但真正良性运行的是少数。例如,多个中资企业在埃塞投资建设或运营工业园,这些工业园多半以中国企业为招商对象,希望吸引中国纺织、服装和皮革产业、家居建材业等领域的公司进驻园区。总体感觉,企业都在做或准备做园区,基本属于“简单重复”,企业是相互懈力,而不是形成合力。故此,建议在全球重点区域、重点国家,打造一两块旗舰园区,积累可复制、可推广经验,提升入园企业的品质,可借鉴当年新加坡进入中国建苏州工业园的思路与模式。

总之,境外经贸合作区不缺产品,缺精品,要精准定位、循序渐进,“点穴式”地解决中国企业国际化布局的关键问题。当务之急要理顺机制。国际社会关注“一带一路”,但不知道同谁对接,甚至国内企业也有同样的疑惑。发改委、商务部、外交部等主要部委在牵头,但没有具体的国际合作对接机制。新成立的国家国际发展合作署本应承担“一带一路”职能,但目前依然主要履行对外援助工作。可见,国内相关的体制机制建设依然不顺畅。

作者:赵磊,一带一路百人论坛专家委员会委员。中共中央党校国际战略研究院教授、国际关系与“一带一路”研究所所长、中央党校-教育部【中外人文交流研究基地】执行主任、教育部【国别与区域研究专家委员会】委员、中央企业青联委员、中央党校“一带一路”重点研究课题主持人,【一带一路百人论坛】发起人、首席专家。)

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