复旦大学国际问题研究院院长吴心伯发言 现场图

复旦大学国际问题研究院院长吴心伯在12月21日环球时报2020年年会上表示，美国认为2020年蔡英文当选已成定局，预计明年美国对台政策会有大突破。

吴心伯表示，统一有两个路径，一个是稳定和平实现统一，另一个是动荡实现统一。哪个路径最终成为现实，一方面取决于台湾，另一方面和美国对台政策相关。

吴心伯认为美国对台湾的政策目前正在发生变化，他介绍，如果中美之间能够维持一个关于台湾问题的稳定共识与框架，台湾岛内的选择余地是很有限。但现在美国正在动摇中美台湾问题的既定框架，也就是美国在中美竞争大格局下重新定义台湾的价值。 这届政府是中美建交以来对台湾支持力度最大的。其次，美国现在全方位，法律、外交、经济安全，提升美台关系，这也是过去没有过的。第三点，最危险的变化是美国试图突破两岸关系的底线，提升台湾作为主权国家的地位。第四，美国认为明年蔡英文当选已成定局。一旦蔡英文当选会受到来自中国大陆更大的压力，因此美国必须向台湾提供更大力度的支持，在政治、外交、政治、军事上，所以明年美国对台政策又会有大的突破。

针对这种变化如何应对，吴心伯表示，如果蔡英文连任，工作重点并不在台湾，不要对蔡英文抱有希望。工作重点是针对美国，要明确美一旦挑战在台海问题形成的既定框架，必须承担一定的风险。吴心伯认为，“随着美国对台湾问题的转变，反制力度必须加强，这次危机的力度超过1995、1996年的危机。

（吴心伯，复旦大学国际问题研究院院长，教育部人文社科重点研究基地复旦大学美国研究中心主任，外交部第四届外交政策咨询委员会委员。）