加勒万河谷事件导致重大人员伤亡，让中印关系再度面临巨大的压力。这起事件确实有一定的必然性。作为两个崛起中的世界大国，国家实力上升，边界管控能力逐渐增强，国家荣誉感和民族主义情绪也不断高涨，这些都向那条有争端的实控线造成了日益上升的压力。

总体来看，这起事件是中印关系中的一个大事件，但也只是一个小插曲。处理不好，会导致中印关系长期走低。但如果处理好了，反而会给中印两国在边界地区的管控机制建设，以及更加广泛的中印关系，带来新的机遇。历史上，危机往往会给中印双方带来发展合作的契机，并最终使得合作机制的升级。

中印关系中最大的问题，是中印关系的发展水平，与中印关系的战略重要性之间的差距在迅速扩大。进入21世纪以来，中印两国的国际地位迅速提高，中印关系对两国及国际社会的战略意义迅速提高，但是中印关系的进展却不尽理想。这导致中印关系的重要性与关系水平之间的差距日益扩大。印度作为中印关系中相对弱势的一方，在大国、地区和双边层面，都积极采取了一些手段。

在大国关系层面，印度不断加强与美国、日本等国的关系，增强制衡中国的战略能力。印度与美国签署了一系列合作协议，从民用核能合作不断深入到军事合作领域。这既增强了印度的军事实力，也在不断改变着印美关系的性质。

在地区层面，印度积极采取措施，与中国争夺在南亚和北印度洋地区的领导权。中国提出了“一带一路”倡议（B&R），印度就有了“亚太增长走廊”（AAGC）。中国在斯里兰卡南部建设了一个港口，印度就在斯里兰卡北部建设了另外一个港口。中国出现在巴基斯坦的瓜达尔港，印度就出现在西面的伊朗恰巴哈尔港。

在双边层面，印度不断加强在“不战”预期下的前沿摩擦。这一方面是为了应对国内日益高涨的民族主义情绪，同时也是在中国面前显示存在感。所以，印度在边界问题上与中国陷入了“试探—对峙—谈判”的无限循环。印度是通过在边界提高摩擦频率，让中国既不能打，也忍受不住骚扰，最终以印度的条件来解决两国边界争端。

但是，中国对印度的战略判断，并没因此有大的变化。印度是一个世界大国，但也是一个发展中国家和中国的邻国。中国愿意接受印度在一定范围内的大国地位，认同与印度在一些领域的共同利益。但中国对印政策的两个前提并没有大的变化：一是，印度不加入一个反华的同盟体系；二是，印度不破坏1993年以来双方在边界地区形成的互动规范和习惯。但是现在，这两个前提不断受到侵蚀，中国的对印政策也面临不断上升的调整压力。

边界争端是一个敏感议题，但不是中印关系的核心。中印两国需要找准新定位，才能避免对两国利益的伤害。（责任编辑：王鑫）

（作者是复旦大学南亚研究中心主任、教授，复旦大学一带一路及全球治理研究院战略与国际安全研究所所长）