冯玉军:普京的“孩子们”③|大器晚成:与圣彼得堡有缘的别格洛夫
2020年03月18日  |  来源:澎湃新闻  |  阅读量:4715

【编者按】

这里所说普京的“孩子们”,不是生物学、而是政治社会学的概念。指的是在普京统治俄罗斯20多年的时间里成长起来、开始在俄罗斯权力圈中崭露头角,并有可能在2024年普京卸任总统后掌管俄罗斯的青年一代权力精英。

2020年3月14日,普京提交的宪法修正案获宪法法院批准并将在4月22日举行全民投票。如获通过,普京之前的总统任期就会“清零”,他从理论上将获得参加2024年总统选举的机会。但俄罗斯国内政治历来波诡云谲,法理上的可能并不代表现实中的必然。修宪不仅没有解决、反而凸显“2024问题”已经浮出水面。2024年之后,谁将掌管俄罗斯,是大家都热切关注的一个问题。复旦大学俄罗斯中亚研究中心主任冯玉军教授推出“普京的‘孩子们’”专题系列,和大家共同盘点一下,哪些人有可能进入未来俄罗斯的权力核心圈?


亚历山大·德米特里耶维奇·别格洛夫

亚历山大·德米特里耶维奇·别格洛夫,2019年9月18日起担任圣彼得堡市市长,俄罗斯国务活动家,统一俄罗斯党最高委员会成员。之前曾分别于2003年6月16日至10月5日和2018年10月3日至2019年9月18日两次担任圣彼得堡市代理市长。2012-2017年担任总统驻中央联邦区全权代表。2017-2018年担任总统驻西北联邦区全权代表。

亚历山大·德米特里耶维奇·别格洛夫

参军、从政、经商

别格洛夫1956年5月19日出生于阿塞拜疆巴库的一个军人家庭。中学毕业后考入专业技校,之后又在工业师范学校就读。1976-1978年他紧急应召入伍并在苏军服役。

1983年,别格洛夫毕业于列宁格勒建筑工程学院工业与民用建筑专业,之后在列宁格勒建筑机构担任工程技术和领导职务。1986年,他担任列宁格勒苏维埃执委会建设处处长,其间参与了1988年亚美尼亚大地震的抢险救援工作。

1989年,别格洛夫出任苏共列宁格勒州委社会经济处处长,一年之后担任列宁格勒苏维埃执委会基建总局副局长。其间他参与了列宁格勒“白色浅滩”处理设施、奥尔金处理设施、雷巴茨基水泵站、列宁格勒铝厂的建设,主管库普奇诺、雷巴茨基、多尔加湖等多处住宅小区建设。此外,别格洛夫还领导了在巴尔瑙尔、鄂木斯克、克拉斯诺亚尔斯克、莫斯科、喀山、吉尔吉斯、北高加索等地区的一系列专项工程建设。

苏联解体使别格洛夫的人生轨迹也发生大的转折,他从政府官员转身投入商海。1991-1997年,别格洛夫出任俄德合资企业“梅拉泽尔”的总工程师。有猜测认为,正是在这个时候,别格洛夫认识了当时担任列宁格勒市对外联系委员会主任的普京。因为正是这个委员会注册了这家俄德合资企业。1997年之后的一段时间,别格洛夫在圣彼得堡国立建筑大学攻读博士研究生并同时任副研究员。

重返政坛

1999年,别格洛夫受邀出任圣彼得堡市库洛尔特区土地管理局局长。在他的主导下,这里重建了自由广场、树立了彼得大帝纪念碑、修建了几座城市喷泉。但当时他主导的拉兹里夫湖岸重建工程引起了当地居民的抗议。据媒体报道,别格洛夫在不同时期还与他人共同注册了名为“航空纪录”、“经济技术”、“波罗的海建设”、“联合生产运输”等多家公司和“实业伙伴”出版社。

2002年,时任圣彼得堡市长弗拉基米尔·雅科夫列夫推荐别格洛夫出任主管政府办公厅工作的副市长。消息人士认为,这一任命是雅科夫列夫与时任总统驻西北联邦区全权代表维克多·切尔克索夫之间达成的妥协。有消息称,尽管主管干部工作的总统驻西北联邦区副代表也同意推举别格洛夫,但即便如此,圣彼得堡立法会议在第二轮才通过了对别格洛夫的提名。在担任行政职务的同时,别格洛夫在国家行政学院西北分院在职学习并于2003年毕业。

2003年6月, 雅科夫列夫去职,别格洛夫短期代行市长职权。在此期间,他在发展经济、学校与企业检查、采暖季准备等方面推行了积极的政策。此外,别格洛夫于2003年6月参加了统一俄罗斯党代表大会并当选为地区分部书记,11月,他参加了第九届国家杜马选举。有人认为,别格洛夫之所以作出这一决定,是因为在第一轮圣彼得堡市市长选举中输给瓦连京娜·马特维延科。由于在担任代理市长期间没有打下良好的社会和政治基础,他在新市长上任后没能获得副市长的职位。

在当年的杜马选举中,圣彼得堡是统一俄罗斯党得票最低的城市之一。该党高层认为别格洛夫应该对此承担负责,因此不同意他出任统一俄罗斯党杜马党团领导人或关键性委员会代表。无奈之下,别格洛夫只好继续担任统一俄罗斯党圣彼得堡地区分部的领导职务,直到2004年7月。

在这一阶段,统一俄罗斯党圣彼得堡地区分部的成员从700人迅速扩大到1.6万人。别格洛夫也因此在11月召开的统一俄罗斯党第五届代表大会上当选最高委员会成员。

2003年10月5日,马特维延科在提前举行的圣彼得堡市长选举的第二轮投票中获胜。10月15日,别格洛夫被任命为总统驻西北联邦区第一副全权代表。而伊利亚·克列班诺夫于11月1日接替竞选市长获胜的马特维延科担任总统驻西北联邦区全权代表一职。 

2004年5月24日,别格洛夫被任命为俄罗斯总统办公厅监察局局长。2005年10月,他成为总统下属的落实国家重点项目和人口政策委员会成员。2006年7月,成为该委员会主席团成员。

2008年5月12日,别格洛夫取代伊戈尔·谢钦出任总统办公厅副主任,负责总统办公室以及文件流转工作。当时的总统办公厅主任是谢尔盖·纳雷什金。2008年7月21日,别格洛夫被任命为金刚石-安泰空天防御集团公司董事会主席。众所周知,这家公司专门从事短、中、远程防空导弹系统的开发和生产。他的前任是于2008年5月被任命为国家禁毒署署长的维克多·伊万诺夫。别格洛夫担任这一职务一直到2011年。

2009年,别格洛夫开始领导俄罗斯总统下属哥萨克事务委员会。他构建了哥萨克社区内部的等级制度并对其职能进行了调整,哥萨克人开始保护国家财产、参与街道巡逻和驱散非法集会,籍此他们可从地方预算获得资金。

2010年尤里·卢日科夫辞职后,别格洛夫曾被视为出任莫斯科市长的可能人选。马特维琴科2011年辞职后,又曾有传言别格洛夫可能接替她担任圣彼得堡市长。但这两个传言均未落实。

2012年5月23日,普京总统任命别格洛夫为总统驻中央联邦区全权代表。别格洛夫在这个岗位任职至2017年12月25日。在此期间,他主导了一系列国家级大型宗教节日庆典,还修复了阿索斯岛上的教堂。

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