朱杰进:超越“现状国—修正国”两分法:全球治理体制改革的中国路径
2021年09月16日  |  来源:复旦大学一带一路及全球治理研究院全球与国家治理研究所  |  阅读量:3634


随着中国崛起进程的加速,推动全球治理的体制改革已经成为中国特色大国外交的重要组成部分。按照是否创立新国际制度以及是否对既有国 际制度进行重新解释和执行,可以将中国改革全球治理体制的路径分为替代、叠加、转换和规避等四种类型。为什么同样是针对由美国主导的国际制度,中国会采取不同类型的改革路径?通过借鉴和修正历史制度主义的 “渐进制度变迁”理论,本报告提出,霸权国美国的否决能力与美国主导 的既有国际制度的弹性空间是导致中国选择不同类型改革路径的两大条件要素,并以此解释了2008年以来中国在主权信用评级、国际货币体系、区域贸易协定和多边开发银行等四个领域所采用的国际制度改革路径的差 异。在主权信用评级领域,美国的否决能力较强,而主权信用评级制度的弹性较小,促使中国采取了规避型的改革路径。在国际货币体系改革中,美国的否决能力较强,而 SDR 本身的制度弹性较大,使得中国选择了叠加型的改革路径。在区域贸易协定领域,美国的否决能力较弱,而 TPP 本身 的制度弹性较小,促使中国选择了替代型的改革路径。在多边开发银行领域,美国的否决能力较弱,而世界银行制度本身的弹性较大,使得中国采取了转换型的改革路径。

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