俄罗斯总统普京7月19日抵达伊朗首都德黑兰进行访问，与伊朗和土耳其领导人分别举行双边会晤，并与伊土领导人就叙利亚问题举行三方会谈。

在普京此访数日前，美国总统拜登刚结束对以色列、巴勒斯坦约旦河西岸和沙特阿拉伯的访问。美俄领导人接踵访问中东，意味着大国战略竞争背景下，中东成为新的“竞技场”。

百年未有之大变局下，国际格局动荡调整，热点问题久拖不决。俄土伊不甘心做二等公民，积极寻求机会巩固政治大国地位。

7月19日，在伊朗首都德黑兰，伊朗总统莱希（中）、俄罗斯总统普京（左）和土耳其总统埃尔多安在会谈前合影。新华社发（伊朗总统网站供图）

反对西方霸权

拜登访问中东期间反复强调美国将继续领导中东。然而，俄土伊三国领导人在德黑兰会晤，恰恰证明美国在中东的影响力被稀释。

俄土伊三国对西方霸权秩序均心存不满。三国在不同历史时期均寻求融入西方主导的国际体系，但都以失败告终。二战后土耳其加入北约，1987年提交加入欧共体的申请，却始终被基督教世界的欧洲视为文化上的“异己”，加入欧盟至今遥遥无期。近年来土总统埃尔多安提出“蓝色家园”计划，试图恢复海权，此举遭到希腊和其他欧盟成员国几乎一致抵制。土耳其甚至多次成为一些西方国家制裁的对象。

苏联解体后，俄罗斯积极“向西看”，试图融入欧洲、融入西方，但换来的却是北约的步步紧逼、在“后苏联空间”不断蚕食俄势力范围。俄罗斯对乌克兰发起特别军事行动后，美西方对俄实施全方位、立体式制裁，包括将俄主要银行踢出环球银行间金融通信协会(SWIFT)运营的国际金融信息交换系统。

伊朗也是如此。2015年，伊朗与世界大国达成伊核全面协议，希望与西方实现关系正常化、融入西方主导的国际体系。然而，2018年特朗普政府宣布退出伊核协议。拜登近期访问中东时，宣称决心通过武力阻止伊朗获得核武器，企图拼凑反伊朗统一战线，与以色列签订新的安全合作协议。而伊朗拒不接受在美国的战争威胁下继续进行伊核谈判。

伊俄土领导人就叙利亚问题举行三方会谈。新华社发（伊朗总统网站供图）

加强务实合作

普京与伊朗总统莱希在会晤中表示要继续发展双边战略关系。俄伊两国企业还签署了总额大约为400亿美元的能源合作协议。普京、莱希和土耳其总统埃尔多安当天举行会谈，就在阿斯塔纳进程框架下解决叙利亚问题交换了意见。

在西方制裁下，俄伊两国将继续加强务实合作。面对西方长达40年的经济制裁，伊朗总结出了一套“抵抗经济”，对当前受制裁的俄罗斯有借鉴意义。当前俄罗斯和伊朗的主要银行都被禁止使用SWIFT系统，两国从“背靠背”到“面对面”，不断强化双边合作，包括在双边贸易中与美元“脱钩”。在政治上，俄罗斯支持伊朗今年正式成为上合组织成员国，并对伊朗申请加入金砖国家持欢迎态度。

俄土之间有复杂的利益纽带，土耳其约65%的粮食、45%的天然气和35%的石油来自俄罗斯，俄国家原子能公司投资了土耳其阿库尤核电项目。为获得埃尔多安政府在诸多问题上的支持，俄向土提供S-400防空系统，默许土耳其在叙利亚北部建立缓冲区。俄罗斯对乌克兰发起特别军事行动以来，土耳其奉行“亲乌而不反俄”政策，一方面强调尊重乌克兰主权和领土完整，在联大两次投票反对俄罗斯；另一方面积极在俄乌之间开展斡旋，充当俄罗斯与西方沟通的桥梁和纽带，提升自己的政治大国地位。

在叙利亚问题上，俄土伊三国将继续协调利益。此次叙利亚政府也派代表参加了俄土伊三方会晤，体现出四国积极协调立场、加强分歧管控、落实叙利亚难民回归、联合打击恐怖主义等共同愿望。

“阿拉伯之春”爆发以来，美国对中东事务的主导能力下降，非西方大国的影响力上升。俄罗斯与叙利亚政府形成了“血盟”关系，伊朗与叙利亚形成了安全特殊关系，土耳其在叙利亚北部建立宽30公里的“缓冲带”，形成互补利益。俄罗斯对乌克兰发起特别军事行动后，土耳其军队多次越境打击叙境内的库尔德武装，或将扩大实际控制区，巩固打击库尔德工人党武装的成果。伊朗在叙利亚同样拥有地缘政治利益，试图借助叙利亚对以色列形成反制，并将影响力拓展至东地中海地区。

（作者为复旦大学中东研究中心主任）