第二十二次中国—欧盟领导人会晤,争取年内完成中欧投资协定谈判
2020年06月23日  |  来源:第一财经  |  阅读量:5160

第二十二次中国-欧盟领导人(视频)会晤于周一(22日)举行。这也是中方领导人同新一届欧盟领导人的首次正式会晤。

据新华社消息,国务院总理李克强以视频方式同欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩共同主持了此次会晤。关于中欧投资协定,中欧领导人注意到谈判取得的进展,重申致力于在2020年达成协定。双方领导人期待达成高雄心水平的协定,同意将尽最大努力尽快就公平竞争方面的规则达成共识。

李克强表示,中国和欧盟互为全面战略伙伴,双方合作远大于竞争,共识远多于分歧。建交45年来,中国同欧盟的关系保持了合作主基调,增进了双方人民的福祉,也为纷繁复杂变化的世界注入了更多稳定性。中方始终支持欧洲一体化进程,希望看到一个团结、繁荣的欧洲。双方应当从长远的角度、从更广阔的视野看待中欧关系,坚持中欧全面战略伙伴定位,通过加强对话增进理解,通过深化合作实现互惠共赢,共同为维护世界和平稳定与发展繁荣作出贡献。

冯德莱恩在会上表示,新冠病毒疫情大流行和一些重大的双边及多边挑战清楚地表明,欧盟与中国的伙伴关系至关重要,在贸易、气候、技术和捍卫多边主义方面都是如此。

中国驻欧盟使团团长张明大使在18日举行的第二十二次中欧领导人会晤吹风会上表示,此次会晤是新一届欧盟机构领导层就职以来举行的首次年度会晤,也是疫情暴发后中欧之间最高级别的机制性交流。这为双方共同探讨如何把握机遇、化解挑战、推动中欧关系提质升级提供了重要契机。

复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯教授在接受第一财经记者采访时表示,目前中欧双边的经贸合作是刻不容缓的,也是各有所需的,双方有诸多领域可以进行合作。双方对正在谈判的双边投资协定也有很强的促成意愿,其签署将有助于推动经济复苏。

外交部发言人赵立坚此前表示,中方高度重视,愿同欧方一道,推动本次会晤取得积极成果,加强中欧抗击疫情和经济复苏合作,深化经贸投资、互联互通、气候变化、科技创新等领域的务实合作,加强在国际地区热点问题上的政策协调,共同维护多边主义,携手应对全球性挑战,推动“后疫情”时代的中欧关系再出发,为维护世界和平稳定、推动全球经济复苏作出中欧贡献。

争取年内完成中欧投资协定谈判

李克强指出,中欧同为世界主要经济体。面对新冠肺炎疫情带来的巨大冲击,双方应当加强宏观经济政策协调,共同维护中欧和全球产业链供应链稳定,为世界经济复苏提供动力。争取年内完成中欧投资协定谈判,达成一项全面、平衡、高水平的投资协定。早日签署中欧地理标志协定。

5月下旬时,中欧投资协定的谈判已进行至第29轮谈判。张明在吹风会上表示,去年领导人会晤以来,中欧已经签署民航领域合作协定,完成地理标志协定谈判,正积极推进投资协定谈判,并在负面清单、文本磋商等方面取得重要进展。

“受疫情影响,中国—欧盟峰会会期需要重新安排,但中方希望按期达成一份高水平、平衡的中欧投资协定的政治意愿没有改变。探戈是要两个人跳的。相信只要双方坚持客观务实,有取有予,相向而行,终将克服困难、达成一致。” 张明说。

冯德莱恩在会晤后的新闻发布会上表示,欧盟和中国很快就可以签署地理标志协议,这保证了双方的生产者能得到高水平的保护,是很好的举措。针对缔结投资协定,冯德莱恩称:期待在今年年底前完成这些谈判。

丁纯告诉第一财经记者,中欧对于签署协定都有很强的意愿,“对欧盟来说,这有助于复苏经济和加强中欧经贸联系,具有划时代的意义。而对中国来说,在贸易关系紧张的背景下,与前第一大贸易伙伴做好经贸合作对经济复苏将有巨大的推动作用。”

“谈判肯定是互有取舍的,那无疑需要有一定的妥协让步。” 丁纯说,“到最后双边投资协定的签署必须是双赢的,因此这一定是一个互相协商、互相交换、互相妥协的过程。我认为,我们一定也会考虑到与双边投资协定相关的要求和关切。”

希望欧方同样保持贸易和投资市场开放

李克强称,中国坚定不移走和平发展道路,坚定不移扩大开放,致力于为各国企业创造市场化法治化国际化的营商环境,欧洲企业已经从中获益。希望欧方同样保持贸易和投资市场开放,放宽对华出口限制,便利双边高技术贸易。中欧在平等互惠和相互尊重基础上扩大双向开放,可以更好实现互利共赢。

近日,欧盟发布关于外国补贴“白皮书”并公开征求意见,将采取有关措施应对“外国补贴对欧盟单一市场的影响”,包括对三年内接受20万欧元以上外国补贴的公司进行调查、要求有关公司在并购欧盟公司时主动申报并接受审查、对有关公司参与欧盟政府采购进行审查和限制等。

张明说,疫情催生出诸多鼓吹“脱钩”的论调,却不可能改变各国经济唇齿相依的事实。中欧经济总量占全球三分之一,且已深度交融,双方在重振经济过程中能否坚持开放合作,对全球经济都将产生示范和引领效应。

“中国将坚定不移地推进对外开放,自主出台更多扩大开放措施,希望欧方也能坚持正确方向,为中欧合作提供公平、公正和非歧视性环境。” 张明称。

在合作前景上,丁纯认为,双方都受到了新冠肺炎疫情的冲击,并且面临着病毒危机后的经济复苏问题,因此加深经贸合作可以在促进经济复苏上发挥作用。

根据欧洲疾控中心(ECDC)数据,截至6月21日,欧盟和欧洲经济区以及英国总计报告了超过150万新冠肺炎确诊病例,近一周来每日新增仍超千例。

另一方面,考虑到全球主要经济体间的贸易摩擦对大环境的影响,欧盟在经贸上与中国有许多合作可以展开。“欧盟已经确认其未来的议程重点将是绿色经济和数字经济,比如,他们正在通过目前对疫情冲击下复苏经济的救助,有目的地扶持这两大领域。” 丁纯称,“因此欧盟很希望中国在这些领域与其有所互动和配合,包括双方共同在第三方市场的投资等。而对我们来说,在贸易摩擦和新冠疫情的大背景下,我们也希望加强和欧盟的经贸合作,毕竟它此前是我们的第一大贸易伙伴。”

共同维护多边主义

李克强表示,中欧都支持多边主义和自由贸易。我们愿同欧方在世界贸易组织改革等问题上保持沟通,共同维护以规则为基础的多边贸易体制,建设性参与应对气候变化多边进程,不断充实中欧全面战略伙伴关系的内涵。继续支持世界卫生组织在全球抗击疫情合作中发挥领导作用,深化疫苗和药物研发等合作,共同努力早日战胜疫情。

欧盟也期待中国在应对全球挑战,促进国际和平与安全,坚持国际标准,支持可持续发展,特别是非洲的可持续发展做更大的贡献。此外,针对新冠肺炎疫情,欧盟强调中欧有共同的责任参与到全球努力中,阻止病毒的传播,推动治疗方法和疫苗的研究,支持绿色和包容性的全球复苏。欧盟强调,必须团结一致地应对发展中国家受到的冲击,特别是在债务减免方面。


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