上海合作组织国家观察月报(2022年9月)——印度
2022年10月15日  |  来源:中国-上合基地办  |  阅读量:6068

进入9月,印度新冠肺炎疫情得到了控制,新增病例曲线呈下降趋势,治愈率不断上升。

据印度官方数据,截至当地时间9月30日8时,在印度全国疫苗接种运动下,印度累计接种新冠疫苗超21.85亿剂次,现存确诊病例39583例,占累计确诊病例数的0.09%,而累计治愈人数近4402万,治愈率达98.73%。过去24小时里,新增确诊病例3947例,治愈病例5096例,死亡病例9例。

近日,印度国家疾控中心发布了《演变中的新冠肺炎大流行公共卫生策略》。其中指出,随着病毒变体及免疫学特征的不断变化,世界各地均在不同时期经历了几波疫情。印度相关部门也采取了灵活的、科学的、有事实依据的方法予以监测、检测和应对,不断扩大监测范围与检测能力,加大与国际卫生条例协调,加强了对国际旅客的筛查、对疑似病例的检测、对密接的追踪、对高危人群的关注等等。此外,该方案还列举了从疫情爆发初期到三次疫情激增情形下印度疾控中心的关键公共卫生策略,包括不同病毒流行病学特征下对社区居民和国际旅客等不同群体的监测、隔离、检测与管理措施的演变。

“内忧外患”下印央行再度加息

受旷日持久的俄乌冲突及疫情影响,全球经济活动正在减缓。包括印度在内的新兴经济体除了面临全球通胀冲击外,还面临随着美联储持续加息所引发“缩减恐慌”、全球金融市场波动、卢比对美元汇率连创新低、外汇储备损失等巨大风险。

基于此,印央行在9月28至30日召开的印度央行货币政策委员会上再度宣布加息50个基点,将基准回购利率从5.4%上调至5.9%,预计本财年印度GDP将增长7%(此前预期为7.2%),全年通胀率为6.7%。这是印央行从5月份以来连续第四次加息,累计加息幅度达190个基点。而面对印度卢比猛烈的贬值势头,印央行行长达斯曾表示,对卢比兑美元汇率的剧烈波动“零容忍”,因此此次加息符合市场预期,在预料之内。

央行会议声明还称,虽然本财年第一季度印度实际国内生产总值同比增长了13.5%,这归功于后疫情时代释放的需求超越了疫情大流行前的水平,但印度仍然面临巨大的净出口压力。统计局相关数据显示,在谷物、蔬菜、豆类、香料和牛奶价格的推动下,印度食品价格延续上涨趋势,但燃料通胀有所缓和,核心消费者物价指数(除食品和燃料外)通胀依然高企,各种商品和服务仍然面临上行压力,本财年前三个季度通胀率可能仍高于6%这一上限容忍水平。但下半年是消费旺季,因国内经济活动将会较为活跃,节日季消费者和企业乐观情绪将支持印经济活动开展,再度调整货币政策将有助于稳定通胀并实现印度中期经济增场前景。同时,为防止货币进一步贬值,印央行还进行了外汇干预,不断缩减其美元外汇储备。截至9月23日,印度外汇储备为5375亿美元,创2020年10月以来新低。预计下次货币政策委员会将于12月5至7日召开。

印度超越英国成为世界第五大经济体

国际货币基金组织9月2日数据显示,印度本财年GDP将增长7%,其经济规模已经超越了英国,成为世界第五大经济体,仅次于美国、中国、日本和德国。这一方面得益于印度自身经济的逐步恢复,另一方面也是因为英国近期因通胀高企而面临高昂的生活成本和巨大的经济衰退风险。

英国央行表示,这一轮经济衰退将持续到2024年,叠加动荡的政治时期和脱欧后续问题,使得2021年第四季度印度GDP超过了英国。展望未来,国际货币基金组织预计,到2027年,印度经济将进一步超越英国,成为全球第四大经济体。

印度财长西塔拉曼也在一次商业会议上表示,印度有望在2029年年底前成为全球第三大经济体,而在十年前印度经济规模仅排在全球第十一位。但与此同时,分析人士也表示,就人均GDP而言,印度同英国比还有很长的路要走,即使能够实现7%到7.5%的持续增长,印度也只能成为一个中等收入国家,到2047年前才有可能实现人均收入达到1万美元。印度也仍然面临着高失业率、全球经济增长放缓、劳动力市场复苏疲软、通胀居高不下以及扩大财政支出所引发的巨额财政赤字等经济下行风险。

多家国际评级机构下调对印经济增长预期

除印度央行及本土金融评级机构下调对印本财年GDP增长预期外,多家国际金融评级机构也结合国际经济形势和印度自身经济状况对印本财年经济增长做出了下调的修订,修订结果均在7%左右。

月初,穆迪、高盛和摩根士丹利分别将其对印本财年经济增长预期下调至7.7%、7%和7.2%;野村证券也表示,尽管印度第二季度国内需求有所改善,但是受疫情影响最重的行业复苏速度慢得多,因而下一财年GDP增长预期或将从本财年的7%下降至5.2%。惠誉评级也在9月《全球经济展望》中将其对印本财年经济增长预期从6月份的7.8%下调至7%,该机构此前预计第二季度印度经济同比将增长18.5%,但是鉴于全球宏观经济条件、通胀抬头、货币政策紧缩以及美国经济增速放缓等因素,印度第二季度经济实际同比增长了13.5%,环比下降了3.3%。

亚洲开发银行也在其9月报告中将对印度经济增长预期下调至7%,且未来两年内通胀将持续保持高位,本财年平均通胀率为6.7%,而下一财年通胀率将放缓至5.8%。报告还指出,印度季度经济增长预期仍保持在两位数,反映了服务业的强劲增长,但价格压力将会对国内消费产生了负面影响且疲软的全球需求和飙升的油价或进一步拖累净出口业务。经合组织也在全球经济增长放缓及外部需求疲软的基础上,将对印经济增长预期从8.7%下调至7%,2023年底前印政府将能够将通胀率控制住目标范围内。

印太经济框架首次部长级会议召开

美国主导的“印度—太平洋经济框架”(IPEF)首次线下部长级会议于9月8至9日在洛杉矶召开,包括印度在内的14个合作伙伴代表参加了会议。与会各方围绕IPEF四大支柱——贸易、供应链、清洁经济和公平经济展开了讨论,并在会议结束后就不同支柱商谈结果发布了部长声明。

美国商务部表示,各国部长们进行了积极且富有建设性的讨论,并在寻求高标准和包容性经济框架方面达成了重要里程碑,能够为伙伴国带来具体和切实的经济利益。该框架将促进伙伴经济体的韧性、包容性、经济增长、公平性和竞争力,各方将致力于促进印太地区的合作、稳定、繁荣、发展与和平。IPEF的14个伙伴国经济占全球GDP的40%,占全球货物与服务贸易的28%,因而该框架为诸多伙伴国提供了合作机会,有利于推动经济活动和投资、促进可持续和包容性经济增长并造福整个区域内的国家。

值得注意的是,会后印方表示并未加入贸易领域的共同声明。印度商务部长戈亚尔(Piyush Goyal)在会后的记者会上表示,在环境、劳工、数字贸易和公共采购相关的贸易承诺方面,各方还未达成凡凡共识,就贸易支柱的各个方面而言看不清对印度有什么好处。印方希望避免任何可能会损害发展中国家的(谈判)条件。

与此同时,戈亚尔部长也表示,印度正在加强自身数字框架和贸易,尤其是关于隐私和数据的法律,因此在开展IPEF贸易轨道谈判之前,希望先确定自身相关法律框架。他还补充道,印方将以开放的心态继续参与讨论,因为这符合印度人民和企业的最佳利益。

2022年5月23日,美国和印太地区伙伴国家在东京联合发起了《印太经济繁荣框架》(IPEF),印度总理莫迪、美国总统拜登、日本首相岸田文雄及其他伙伴国领导人出席了启动仪式。随后各方分别在5月23日和7月26至27日举行了两次线上部长级会议,各方明确表示,将与该框架下各伙伴国家持续接触并加强合作。而在会议召开的同期,印日、印美还分别举行了2+2会议,并于会后开展了答记者问或发布了联合声明,再度明确印度与美日双边合作的重要事项及发展目标。

莫迪出席撒马尔罕上合峰会

当地时间9月16日,印度总理莫迪在撒马尔罕国际会议中心出席上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议并发表了讲话。莫迪表示,上合组织成员国约占世界GDP的22%,占世界人口的40%,在后疫情时代全球经济复苏方面尤为重要。由于乌克兰危机所引发的全球供应链中断问题,当今世界还面临着前所未有的能源和粮食危机,印度将致力于加强同上合组织成员国之间的合作与互信,希望上合组织国家能够携手打造本地区可靠、有韧性且多样化的供应链,基于彼此充分的过境权,从而建立更广泛的互联互通。

莫迪强调,印度在努力发展成为世界制造业中心方面取得了重大进展。印度经济今年有望增长7.5%,是世界经济体规模排名中位居前列,拥有具有竞争力的劳动力和技术,并且支持各个领域的创新发展。当前,印度有7万多家初创企业,其中包含100多家独角兽企业,印方很乐意与其他上合组织成员国通过建立创新创业特别工作组来分享经验。面对粮食危机,2023年将是联合国国际小米年,印方建议上合组织考虑举办“小米美食节”相关活动。此外,印度医疗和旅游业也非常具有竞争力,世卫组织于2022年4月在古吉拉特邦建立了其第一个也是唯一的全球传统医学中心。因而印方倡议在上合组织框架下也成立一个传统医学工作组以加强上合组织成员国在传统医药领域的合作。

分类: 人文交流
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