积极融入“一带一路”国家战略加快天津自贸区建设
2015年10月10日  |  来源:民革滨海新区区委会  |  阅读量:2313

当前,国家正在积极推进自贸区战略,并将自贸区战略与“一带一路”有效对接,打造面向全球的高标准自由贸易网络,培育参与和引领国际合作竞争新优势,构建利益共同体。天津自贸试验区的三个片区,在“十三五”时期,要积极拥抱“一带一路”历史机遇,充分发挥“窗口、桥梁、纽带”作用,加强天津自贸试验区与“一带一路”和自贸协定国之间的贸易、金融、投资、文化等方面的全面合作,促进新区经济和社会发展提质、增效、升级。

一、完善区域对外投资促进与服务体系

(一)整合现有各类投资促进服务资源,形成完善的投资促进组织结构体系。打造一支由政府相关职能部门、专业投资促进机构和相应驻外机构组成的投资促进服务专业队伍。

(二)搭建投资前、中、后的服务平台,提供信息服务、人才培训、中介服务、展会平台等对外载体体系功能。整合现有信息资源和信息发布机构,建立投资机会数据库、集中发布各种与境外投资有关的政策法规、国别投资目录、投资机会信息等。

(三)加强对外投资促进评价体系建设,就区域对外投资促进工作进行有效的评估和监督,评估自贸区政策对在外投资规模、结构、质量和效益的影响。

(四)突出人才培训职能,建立涉外经营管理人才培养长效机制。

二、搭建全方位、深层次的对外合作平台

(一)搭建新型贸易合作平台

1.设立国际采购中心。在与我国已签署互惠贸易协定涉及的国家和地区设立机构。以国外产品供应商—国内外自贸区采购中心—国内销售终端为业务和服务链条,设立进口商品销售旗舰店,通过线上、线下多元化销售方式促进商品快速流通。

2.创新贸易合作方式。发展同沿线国家的新型贸易方式,鼓励开展离岸贸易、大宗商品交易、融资租赁、跨境电商、文化贸易、汽车平行进口等新型贸易;增强对沿线国家及地区转口贸易服务功能;推动建立国际采购中心联盟,加强同沿线国家驻华使馆、商协会等机构联系,扩大天津口岸进口商品品种和渠道。

(二)搭建跨境金融创新平台

加强金融合作。发挥融资租赁、产业投资基金等服务功能,推进跨境人民币使用和投融资便利化,提升服务沿线国家和地区经贸往来的金融支撑能力。鼓励银行业金融机构探索开展大宗商品贸易融资、离岸金融、跨境并购贷款、项目贷款、跨境资产管理等业务。吸引跨国公司总部、资金运营中心落户自贸区。支持知名会计、审计、法律、税务、信用服务等设立分支机构。加快建设东疆国家租赁业创新示范区,设立中国金融租赁登记流转平台。

(三)推进跨境技术和产业合作

推进国际产能和资源能源合作,引进沿线国家和地区优质项目、技术,鼓励国内优势产业通过自贸区的平台走出去,推动产业和技术输出。可重点建设几个有代表性的跨境工业开发区、产业园区;鼓励有条件的企业到沿线国家设立研发中心,海外营销和服务网络,实现产品价值链向高增值的研发设计、营销服务环节延伸;加强在新一代信息技术、生物、新能源、新材料等新兴产业的深度合作,推动核电、风电等清洁、可再生能源合作。

(四)搭建企业国际化和跨境并购的重要平台

鼓励企业海外并购主体落户自贸区,瞄准全球产业链价值高端,通过海外并购获取技术、研发能力、品牌和国际销售渠道。确立企业及个人对外投资主体地位,支持企业及个人开展多种形式的境外投资合作。鼓励中资大型集团设立境外股权投资公司,为我国企业海外投资并购拓展融资渠道。

(五)为企业提供专业化投资合作服务平台

组建精通对外投资政策、东道国法律法规、国际条约和惯例的法律专家团队,提前对东道国与对外直接投资体制、法律体系、政治环境稳定性、政策一致性以及涉及的利益团体可能做出的反应等进行透彻研究。协助企业通过专家团队对投资目标进行投资前全面的尽职调查,对投资项目充分评估,确认被投资主体的法律资质、存续情况、经营状况、潜在法律责任等,并以此选择适合的合作伙伴和投资方式。综合分析和预测可能面临的法律风险以及应对风险的能力,建立企业风险管控体系。

(六)推动“一带一路”大通道和大通关机制建设

依托京津冀交通一体化建设,构建贯通亚欧大陆海铁联运大通道,强化海陆空综合枢纽功能,建立跨境口岸服务绿色通道。加快基础设施建设,提高天津港国际集装箱班列组织能力;培育综合物流服务商,推动海运集装箱国际中转集拼业务、国际集装箱班列物流服务等,增强转口贸易服务功能。加强与沿线国家信息互换、监管互认、执法互助的海关合作,以及检验检疫、认证认可、标准计量、统计信息等双多边合作。

(七)搭建国际交流平台,促进文化领域合作

加强多元文化交流,注重与当地社会的沟通交流,扩大区域与沿线国家和地区的民间交流与互访,促进合作国家和地区文化及旅游业发展。利用自贸区海关特殊监管区“境内关外”功能,合作推进文化艺术品会展,国际艺术品保税展示、存储、交易、监管使用等实物展示展销业务,打造集保税仓储、展示、交易为一体的文化艺术品专业化平台。

分类: 全球治理 2025
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