欧亚经济联盟先是由哈萨克斯坦于2004年发起，转而由俄罗斯于2011年推动，2015年正式成立，旨在运用原苏联地区传统联系的纽带，发挥能源资源与合作的潜能，以平等互利为原则，形成经济合力，维护地区稳定。就其特征而言，第一，欧亚经济联盟一开始就明言以欧盟为样板，这是典型的普京式绵里藏针的表达。虽然欧亚经济联盟与欧盟、特别是与欧盟的东部伙伴计划具有明显的对冲性，但普京的说明旨在昭示这一建制的合法性与正当性。第二，该联盟不可避免地带有原苏联地区国家处于艰难转型过程中的深重痕迹，市场化和法制化水平仅仅是在逐步提升的过程之中，以资源经济为特征的禀赋条件受国际行情变化的影响大。第三，从沙俄直到苏联的复杂历史与地理背景，深刻地影响着当代进程。但是包括俄罗斯在内，作为新兴主权国家的共同体成员，尝试以平等合作、互相尊重的协商方式推进一体化，这是大势所趋。当然，这一过程不会一帆风顺。尤其是作为欧亚经济联盟所要求的内向聚合与各成员国的外向“多边”选择这两者之间的微妙博弈态势，一直伴随着欧亚经济联盟的成长过程。

而“一带一路”倡议，借重于中国经济成长的活力，通过欧亚大陆和海上的互联互通，推动地区经济发展，实现互利共赢，促进地区的合作与和平。“一带一路”倡议是在国际金融危机之后，世界经济未能走出低谷的困难背景之下所提出的一项动议，既关照本国和周边的发展与稳定，也旨在带动全球经济走出困境。就其特点而言，第一，“一带一路”倡议与欧盟和欧亚经济联盟都不相同，它没有预设的区域政治经济体制，也不是地缘政治联盟，这是一个不具有任何意识形态排他性的国际合作进程。第二，“一带一路”倡议注重于发展中国家、转型中国家，也联合工业发达国家，以互联互通推动产业合作和基础设施共建。第三，“一带一路”倡议是以市场为基准、以平等互利的合作项目来推进的国际合作进程；但这又是一个拥有与俄罗斯及欧美西方都很不相同的古老东方文明背景、在全球化过程中取得高速发展、但依然是当今世界最大的发展中国家所提出的倡议。

这三种区域进程，历史文化背景不同，意识形态与主导政治观念不同，社会经济发展的水平和速度也不同，这就必然会导致三大主体既有时代条件下寻求接近与合作的愿望，又有出自各自背景的种种差异。一旦时机成熟，各方对推进区域合作的做法和路径，也必然呈现出各不相同的特点。这将会是一个较长时期存在的历史现象。面对这三种不同区域进程之间的相互关系，应该慎重考虑和调处应对，将相互间所需要的合作与不可避免的竞争引导到：既能够发挥“一带一路”的积极影响，同时也尽可能地符合各方利益，进而稳健而理性地完善地区与国际新秩序的构建。

推动三大板块互相接近的经济、结构与理念因素

推动欧亚大陆三大板块出现互相接近趋势的动力，不只是显著地出自经济领域，同时也来自国际力量此消彼长的结构变迁，更由于观念形态所出现的深层变化。以下就这三个方面的动态依次展开分析。

（一）三大板块互相接近的经济动力

冷战结束以来，经济贸易关系的发展、基础设施建设、产业-价值-信息链接，为推动欧亚大陆各方交往提供了巨大的空间与机会。

1. 冷战后三大板块间的相互经济引力

20世纪90年代初冷战刚刚结束的时候，就有人提出了欧亚大陆各大政治经济板块相互间的联系问题。欧盟1991年为帮助俄罗斯推进转型，提出过塔西斯（TACIS）计划。1993年，格鲁吉亚国家领导人谢瓦尔德纳泽提出过“欧洲-高加索-亚洲运输走廊”方案。欧盟曾经提议通过加强欧亚大陆之间的铁路和基础设施建设，拓展欧盟在中国、俄罗斯、中亚等地区的影响力。20世纪90年代中期，包括中国在内的国际舆论也为当时从连云港到鹿特丹的亚欧大陆桥开通而激动。欧亚大陆各方的一个可贵共识是，交通运输、基础设施建设是推动大陆内部各方贯通的基本动因。2008年国际金融危机后，欧亚间“日益一体化在多大程度上将会重塑全球经济政治秩序，取代世界贸易中占据主导地位的跨大西洋路线”的话题，越来越引起人们的关注。布鲁塞尔欧洲与全球经济研究所的尼古拉斯·莫斯指出，欧亚大陆间的商品贸易在过去十年中一直是跨大西洋贸易的两倍多，早在2013年已达1.8万亿美元。据荷兰商业银行2018年的报告，亚洲和欧洲之间的贸易额（不包括欧盟国家之间的贸易）已占世界贸易的28%。如此强劲的发展态势，势必要求欧亚大陆的各大主体寻求新型的相互关系，以适应变局。

2. 近两年三大板块间经贸关系的持续推升

以近两年统计，2018年中欧贸易额已达到6822亿美元，同比增长10.6%，创历史新高。2018年，欧盟已经连续15年成为中国第一大贸易伙伴和进口来源地，中国连续14年是欧盟第二大贸易伙伴和第一大进口来源地。

中俄双边贸易额2019年历史性地突破了1000亿美元的大关。欧盟与俄罗斯之间的经贸关系近年来受到危机与制裁的严重干扰，同时俄罗斯又在大力推动其经济东向发展，即便是在这样的背景下，俄欧之间传统的经贸纽带依然得到维持。截至2017年底，欧洲仍是俄罗斯第一大出口市场，其占比远远高于亚太方向，二者之差超过20个百分点。

到了2019年，中国无论是与整个欧洲还是欧盟，双边贸易额都继续上升。与德国、法国、英国等传统伙伴的贸易额总体上也在上升。其中，尽管英国处于脱欧的严峻形势之下，但中英双边贸易额增长了7%以上。相比之下，中国与美国间的贸易往来出现了多年未见的大幅度萎缩。

表1 2019年中国与主要国家和地区贸易统计（亿美元）

数据来源：综合中国商务部欧洲司、俄罗斯卫星通讯社数据计算而得，http://ozs.mofcom.gov.cn/article/zojmgx/date/202003/20200302941074.shtml;http://sputniknews.cn/rus sia＿china＿relations/202001141030443262/