上海合作组织国家观察月报(2022年6月)——塔吉克斯坦
2022年07月16日  |  来源:中国-上合基地办  |  阅读量:4247

俄总统普京访问塔吉克斯坦

6月28日,俄罗斯总统普京抵达杜尚别对塔吉克斯坦进行工作访问。塔吉克斯坦总统拉赫蒙和俄罗斯总统普京举行了会谈。两国元首讨论了发展塔吉克斯坦 - 俄罗斯战略伙伴关系和盟国关系,以及阿富汗局势在内的地区问题等。

图源:亚洲快讯通讯社

双方对建交30年来两国关系的积极态势表示满意。两国总统会谈的议题包括两国地区之间贸易营业额和商业关系的发展,经贸合作,以及区域之间的商业、文化和人文领域以及两国在劳动力移民领域的互动合作等。

两国元首指出,与去年同期相比,今年五个月的相互贸易额增长了46.2%。在此背景下,俄罗斯联邦继续在塔吉克斯坦的外贸结构中占据领先地位。去年两国之间的贸易增长达到39%。

双方达成协议,继续在互利基础上开展共同合作,以进一步扩大经贸联系。定于今年9月在杜尚别举行投资论坛,筹备工作已经开始。元首高度赞赏双方在人文文化领域,特别是提高教育、科学、文化、卫生等领域的合作水平。

会议提到塔吉克斯坦为维护和发展俄罗斯语言和文化以及俄罗斯教育空间所做的伟大工作。俄罗斯正在塔吉克斯坦顺利完成五所俄语教学学校的建设。预计到9月1日,它们将投入运营。塔吉克斯坦和俄罗斯领导人认识到需要进一步切实增加两国文化交流及人文合作。

会谈特别关注了阿富汗局势的发展和塔吉克-阿富汗边界的局势。在此背景下,塔总统拉赫蒙和俄罗斯总统普京讨论了扩大安全领域合作的问题,包括军事和军事技术合作,以及国防建设领域,特别是在塔吉克斯坦武装部队现代化和加强对塔吉克 - 阿富汗边境的保护方面。就国际和区域议程上的其他热点问题进行了彻底的意见交流。各方一致认为,应继续就上述问题进行定期互动。对在俄罗斯工作的塔吉克公民,普京总统表示,他们为俄罗斯经济发展做出了重大贡献,是俄罗斯和塔吉克斯坦之间友谊的桥梁。

此次访问塔吉克斯坦是俄乌冲突以来,普京总统的首次出访活动,是两国领导人今年的第二次个人会晤。早些时候,他们参加了5月16日在莫斯科举行的集体安全条约组织周年峰会。此外,普京和拉赫蒙自1月以来已经六次通电话。访塔结束后,普京将于29日赴土库曼斯坦首都阿什哈巴德,出席里海沿岸国家首脑峰会。

塔吉克斯坦加强与伊朗关系

外媒分析,俄乌冲突之后,塔吉克政府希望与德黑兰发展盟友关系,由于塔国边境的威胁越来越大,塔吉克斯坦政府希望在德黑兰找到一个盟友,以增加安全的更多保障。五月下旬,塔吉克总统埃莫马利·拉赫蒙访问了伊朗首都德黑兰,并会见了一些高级官员,包括伊朗伊斯兰共和国的精神领袖哈梅内伊。这是塔吉克总统自2013年以来首次对伊朗进行访问,这证明两国之间为确保该地区安全的共同利益,双边关系现在已经达到了一个新的政治水平。

图源:卡巴亚洲通讯社

塔吉克斯坦与伊朗的关系的历史始于塔吉克斯坦的独立后。伊朗是第一个承认塔吉克斯坦独立的国家,也是第一个(1992年1月8日)在杜尚别开设大使馆的国家。德黑兰认为,在语言方面很接近的塔吉克斯坦有可能成为后苏联空间地区伊朗的关键合作伙伴。

然而,30年来两国关系的发展并不稳定,甚至经常充满敌意。在塔吉克斯坦内战期间,塔吉克斯坦联合反对派(UTO)的代表常驻在伊朗,这对塔吉克斯坦和伊朗之间的双边关系产生了负面影响。90年代中后期的塔吉克政府指责伊朗支持被禁的塔吉克斯坦伊斯兰复兴党(IRPT),并试图“输出”伊斯兰革命。随后,两国关系又经历了几个既有消极的,也有积极的阶段。近三年来,塔吉克斯坦与伊朗的两国关系逐渐升温,两国官员举行了若干次会议。系列互访的主要集中点是北约撤出阿富汗背景下的安全问题以及共同应对阿富汗局势带来了巨大的风险。塔利班掌权后,塔吉克斯坦在阿富汗方面看到了许多威胁,使得塔吉克斯坦加速了与伊朗的和解。  

2022年5月16日,在塔吉克斯坦举行了生产伊朗军用无人机Ababil-2的工厂的开幕式,军事领域作为两国合作的优先主题得到了最明确的体现。塔吉克-伊朗关系在五月底达到高峰。塔总统拉赫蒙抵达伊朗进行访问。访问期间两国在贸易、运输、能源等领域签署了16份文件。特别是制定了2023-2030年经贸合作计划。在短短半个月内,访问就达到了各国最高领导层的水平,并达成了相互合作的具体协议。两国关系已达到新的政治水平。

评论认为,塔吉克斯坦和伊朗之间关系的加速发展主要以确保本地区安全为共同利益基础。塔吉克斯坦希望加强其南部边界的安全。塔利班在阿富汗夺取政权后,塔吉克斯坦一直是中亚唯一没有与塔利班接触的国家。在塔利班有一些由塔吉克斯坦移民组成的部队,他们对杜尚别政府怀有敌意。此外,塔利班冻结了对塔吉克斯坦很重要的地区项目CASA-1000项目。

与伊朗的加强地区安全基础上的这种和解,分析认为,表明塔吉克斯坦需要尽可能多的“盟友”和拥有强大军事力量的伙伴,以便向塔利班证明塔吉克斯坦拥有影响力的盟友。塔吉克斯坦和伊朗都面临着与阿富汗塔利班政权有关的共同威胁和风险。

在当前局势下,塔吉克斯坦和伊朗之间接触的加强还受到乌克兰战争的影响。对俄制裁对塔吉克斯坦的经济构成严重威胁,因为塔是俄罗斯的主要经济伙伴之一。塔吉克斯坦间接但切实地也受到这些制裁的影响:贸易额、移民工人的汇款和塔吉克斯坦的银行业都受到威胁。观察家指出,在这种危机的条件下,塔吉克斯坦需要新的经济伙伴。

然而,没有必要指望伊朗的投资,因为伊朗也正在经历经济危机。在这种情况下,伊朗不太可能帮助塔吉克经济。

可以看出,塔伊关系将重点在军事领域合作。签署的文件,包括影响伊朗对外经济关系的文件,更像是与塔吉克斯坦建立新关系的法律基础文件。尽管如此,由于塔吉克斯坦的市场不是太大,不太可能通过发展相互贸易来加强双边关系。尽管两国关系发展迅速,但塔吉克斯坦和伊朗之间的关系将如何继续发展仍然很难说。可以期待的是杜尚别和德黑兰之间的关系过渡到相对稳定的性质。

对塔吉克斯坦来说,伊朗可能不会成为终点,为降低现有风险、寻找新的经贸机遇的任务还远远没有得到解决。未来塔吉克斯坦将与其他附近的区域外参与者建立联系。

这在很大程度上将取决于阿富汗局势,取决于塔吉克斯坦政府对塔利班的立场。另一个因素是乌克兰战争。对俄罗斯的制裁是否会加强,以及俄罗斯在未来在多大程度上支持确保该地区的安全——这些问题的答案将对塔吉克斯坦多方向外交政策的回归产生决定性的影响。

但多元主义意味着不与任何集团结盟,而塔吉克斯坦远非如此。与伊朗的和解可能会使塔吉克斯坦与西方国家的关系复杂化。

尽管杜尚别对俄乌冲突持中立立场,但很难想象拉赫蒙会全面发展与西方的伙伴关系。目前与伊朗的和解表明,塔在西方打击塔利班的斗争中寻找盟友的尝试很可能失败了,塔吉克斯坦考虑到当前的情况,正在参考俄罗斯坐标系统中寻找外交政策的机会。

塔传统果蔬品种因气候条件恶化而逐渐消失

塔吉克斯坦的科学家对许多蔬菜和水果的品种消失感到担忧。他们认为,尽管新品种对不利气候条件的抵抗力更强,但该地区传统品种的消失对该国生物多样性的保护产生了负面影响。

根据塔吉克斯坦农业知识传播专家Rahmon Shukurov的说法,在苏联解体后,塔吉克斯坦约有70%的地区划定品种没有种植或已经丢失。地区区划是根据作物品种对土壤和气候条件的要求对其进行种植的最佳安排。蔬菜和谷类作物尤其如此。西红柿,黄瓜,甜椒,茄子,花椰菜,西兰花,玉米和一些小麦品种的几乎所有品种和杂交品种都实行了进口,没有列入地区区划的列表中。

在塔吉克斯坦,苹果、梨和杏的一些古老品种,已经丢失或只能在古老的果园中找到非常少的数量了。塔吉克斯坦农学家表示,以索格特州为例,当地品种的损失是由于各种原因发生的,但其中一个主要原因是希望获得更大的收获和更多的利润,因而失去了自己的种子库和水果和蔬菜的传统品种。气候专家表示,农业技术和水文技术知识水平低,牲畜放牧不当等原因导致土地退化,种子储备越来越稀缺。

图源:卡巴亚洲通讯社

农业是塔吉克斯坦仅次于服务业的第二大经济部门。根据统计局的数据,从事该领域工作的有150万人(几乎占塔总就业人数的51%),占该国GDP的19%——为75亿美元。塔吉克斯坦是一个多山的国家,很少有平坦的土地。只有30%的土地面积被列为农业用地, 7%被列为耕地。在永久耕地中,只有68%是灌溉的,这使塔吉克斯坦成为中亚灌溉土地面积与人口比例最低的国家。塔超过70%的人口居住在农村地区。因此,科学家和农民的主要任务是提高农产品的产量。在这些条件下,保护生物多样性和防止对当地条件有抵抗力的蔬菜和水果品种的消失是非常重要的。毕竟,在炎热气候下生长的水果和蔬菜具有最佳的味道品质。然而遗憾的是,许多品种的水果已经丢失。


农业专家建议,塔吉克斯坦农民仍然尝试保存蔬菜和水果的老品种或购买必须符合当地土壤和气候条件的种子。“我建议农民种植当地古老的蔬菜,谷物和水果作物以及进口种子。至少在有限的数量上。这有助于这些老品种的保存。鼓励农民种植老品种,需要捐助组织和负责官员的支持和扶持。选择对不利条件,疾病,害虫具有抗性的品种。专注于自花授粉与最小的落粒性的品种。为了获得更大的盈利能力,选择具有不同成熟期的晚开花品种,以便可以长期为市场提供新鲜水果”,农业专家表示。

分类: 人文交流
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