【沿海地区】

江苏：构建“一带一路”交汇节点新格局

定位：构建“一带一路”交汇节点新格局，重要节点城市徐州、连云港。其中，连云港是“一带一路”交汇点，该市已出台了地方版《关于推进2015“一带一路”交汇点建设的实施方案》。

实施措施：为落实建设“一带一路”交汇点，江苏召开沿海城市推进会，举全省之力打造“一带一路”出海口，打造陆海双向开放新格局。

其中，在连云港市的实施方案中提到：

一是物流升级，以港口为龙头构建国际大通道。推进上合组织太平洋西岸国际物流中心建设，重点发展为临港工业及大宗海运货物提供一体化服务的航运物流业，为上合组织成员国提供生产加工和仓储服务便利。

二是产业升级，以培育临港产业为支撑升格经济版图。今年要开工建设30万吨级航道二期工程，加快徐圩、赣榆、灌河港区开发建设，年内新增通过能力1600万吨以上。依托连云港经济技术开发区，承载国家东中西区域合作示范区新医药、新材料产业的合作功能区，以高新技术产业为主，重点发展生命健康、食品等行业。依托徐圩新区，围绕建设国际先进的重化工产业基地，构筑石化、循环经济、重型装备和现代物流及能源储备五大产业集群。借鉴上海自由贸易区成功经验和做法，按照国际规则创新园区管理机制和体制，力争打造成为区域经济发展的主力军、招商引资的优质平台和对外开放的窗口。

三是开放升级，打造陆海东西方双向开放新格局释放红利。定制更多的客货班轮。此外，南京海关出台了一系列关于支持连云港发展的若干措施，如支持连云港争取汽车整车进口口岸资质，划定跨境商品特殊监管区域等。

浙江：打造经贸合作先行区、“网上丝绸之路”试验区、贸易物流枢纽区

定位：打造推动“一带一路”战略的经贸合作先行区、“网上丝绸之路”试验区、贸易物流枢纽区，构筑陆海统筹、东西互济、南北贯通的开放新格局。杭州、宁波和温州等为重要节点城市。

实施措施：今年将大力推进宁波—舟山港一体化，积极推进全省沿海港口、义乌国际陆港的整合与建设，积极谋划和推进港口经济圈建设。舟山自贸区正在申报。此外，加强江海联运、海陆联运体系和远洋船队建设，稳步推进“义新欧”中欧班列运行常态化。

一是突出经贸合作主题，打造浙江成为推动“一带一路”战略的经贸合作先行区。重点争取并推动一批能上升到国家战略层面的重大经贸合作项目；争取承建国内及沿线国家的港口、铁路、公路等一批重大工程项目。加强与沿线国家的资源开发、农业合作，全面布局销售网点、生产基地、研发中心等，做强现有境外工业园区，并在条件成熟的沿线地区新设若干个境外工业园区。扩大传统产品出口，提高装备制造、成套设备等高端产品出口比重，着力推动影视、动漫、金融、物流等服务出口，加大紧缺性资源品进口。切实引进一批优质外资、技术和服务。

二是率先发展跨境电子商务，打造浙江成为建设“网上丝绸之路”的综合试验区。加快跨境电子商务服务试点的创新突破，争取在单一窗口平台、大数据建设、数据统计等公共服务及贸易便利化上有重大突破；加快杭州建设中国(杭州)跨境电子商务综合改革试验区。有重点地支持一批教育、旅游、文化、影视等服务贸易电商化，加快浙江服务通过电商与沿线国家互联互通。推动企业在“一带一路”沿线交通枢纽和节点城市建立仓储设施和分拨中心，推动与有条件的地区设立电商产业园或物流基地等。

三是推动开放平台建设，打造浙江成为推动“一带一路”战略的区域交流合作大平台。进一步完善宁波—舟山港国际大港功能，率先整合省内、国内各类港口资源，联合“一带一路”沿线各国港口、铁路、内陆港站，组建国际港口联盟。推进“义乌港”建设成为功能完备的始发港和目的港。

四是构建集疏运网络体系，打造浙江成为推动“一带一路”战略的货物集散地、贸易物流枢纽区。充分发挥浙江港口、物流等集疏运优势，实现“一带一路”货物在浙江的贸易、中转和集散。着力把义乌打造成集出口、进口、转口于一体，传统产品走向全球的国际贸易大通道；打造宁波舟山成为大宗商品全球集散的国际贸易大通道；完善江海、海铁等多式联运物流体系建设，加快浙江与丝绸之路各节点城市的铁路骨干网、支线网和场站网形成无缝对接的交通集疏运网络，构建面向中西部、对接海内外的海铁、江海联运体系。

五是加快体制机制突破创新，完善推动“一带一路”战略的开放合作新机制。完善与中央、省区的对接交流机制，加快与中央部委对接，争取省内重大建设项目列入国家“一带一路”总体规划。加快建立省内专项资金引导、民间资本参与，对重点项目、重点企业进行融资支持的政策体系。争取丝路基金、亚投行等机构的资金支持。深化贸易投资便利化，推动浙江口岸与西部省市内陆口岸的通关便利化。推动境外投资企业符合条件的境外资金、能源、矿产、农产品等输入国内的政策便利化。

福建：打造互联互通建设的重要枢纽、经贸合作的前沿平台和人文交流的重要纽带

定位：打造“一带一路”互联互通建设的重要枢纽、海上丝绸之路经贸合作的前沿平台和海上丝绸之路人文交流的重要纽带。以厦门、漳州、泉州、福州为四大支点。

实施措施：出台并落实《福建省融入丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路发展战略实施意见》，主要突出四点。

突出互联互通，加快对外通道建设。福建将加强与东盟国家在港口码头、物流园区、集散基地和配送中心等方面的合作，着力打造国际集装箱干线港、区域性邮轮母港。统筹布局空港建设，加快推进厦门、福州机场增扩建和临空经济园区发展，增开至东南亚、南亚等国际航线，构筑便捷高效的航空网络。

突出重点区域，深化多元贸易往来。重点拓展与东盟的经贸合作，积极开拓南亚、西亚、非洲东海岸等印度洋沿岸地区新兴市场。打造贸易合作基地，依托福建自由贸易试验区，将福建打造成为参与“一带一路”建设的新载体，全面拓展与海上丝路沿线国家的交流合作。

突出海洋特色，提升产业合作水平。加快建设海峡蓝色经济试验区，深化与海上丝绸之路沿线国家和地区的产业合作，推动设立中国—东盟海洋合作中心，加快建成一批境外远洋渔业生产基地、冷藏加工基地和服务保障平台。

突出侨台优势，推动人文深度融合。福建将充分发挥侨台特色优势，加强与海上丝绸之路国家和地区政府间交流合作。进一步拓展人文交流合作，充分挖掘海上丝绸之路丰富的历史文化内涵，推动社会人文的深度融合。

广东：打造21世纪海上丝绸之路的桥头堡

定位：作为古代海上丝绸之路重要发祥地和改革开放先行地，广东着力打造21世纪海上丝绸之路的桥头堡。重要节点城市广州。

实施措施：广东省发改委拟把“加快西江、北江黄金水道扩能升级，推进江海联运，支持广州港与21个友好关系港口建立海上港口联盟”等人大政协建议纳入海上丝绸之路建设规划；利用临海优势，以广州、深圳、珠海、汕头、湛江五大港口为枢纽，加快推进海上通道互联互通，积极参与东盟国家港口等重大基础设施建设；加快粤港澳自贸区和南沙、前海、横琴新区建设。

天津：打造亚欧大陆桥运输的桥头堡

定位：亚欧大陆桥东部起点、中蒙俄经济走廊主要节点和海上合作战略支点。

实施措施：立足天津定位，力图打造亚欧大陆桥运输的桥头堡。利用天津对外经济横贯东中西、连接南北方的有利条件和积极因素，依托大陆桥服务中西部、面向东北亚、辐射亚欧大陆，打造“一带一路”东西双向海陆交汇航运枢纽，为服务天津发展、京津冀区域发展和西部腹地发展开辟互联互通、便捷高效的综合交通运输大通道。

一是加快过境班列基础设施及通道建设。加快推动天津港进港三线和新港北铁路集装箱中心站以及大北环、西南环线等铁路项目建设，扩容铁路疏港能力，提高班列编组效率，完善港口集疏运体系，加快推动连接东北亚、辐射中西亚的中欧铁水联运大通道建设。

二是积极培育过境班列运输服务市场。制定支持政策，扶持规模大、能力强的重点企业，培育好市场主体，大力拓展陆桥运输市场，扩大服务范围，打造国际化的服务品牌。

三是打造日韩与中亚、欧洲过境班列运输产品。借重本市自贸区、京津冀产业聚集优势，针对市场情况，充分利用天津海港、空港、铁路三者之间的有效衔接优势，推动重点跨境物流企业根据天津的优势量身定制日韩对欧过境运输物流产品，打造“精益跨境物流服务商”，发展跨境电子商务、保税商品直销，提供全面立体化的跨境运输解决方案；大力开发京津冀及腹地对中亚、对欧洲的出口产品运输，按照“五定”的要求，打造“津新欧”集装箱班列品牌，发展高端国际集装箱班列物流服务。

四是提升大陆桥运输服务水平。铁路方面，积极协调有关部门给予天津港过境班列运价优惠；港口方面，对过境运输给予优先安排、优先组织、降低港口收费等扶持政策；航运方面，推促航运企业延长集装箱免费用箱期，降低滞箱费和海运费；口岸方面，建立统一的电子商务平台，实现港口与海关、检疫、铁路和客户电子信息的数据交换与共享。共同推进联运组织流程的整合再造，减少中间环节，降低综合成本。

五是推进港口海上战略合作。发挥天津自贸区、北方国际航运中心优势，打造港口这个将“一带”与“一路”有效连接的战略支点。陆向通过与铁路的联运，沿着“一带”的走向，通过三个陆路口岸，联通亚欧大陆，借助精益物流服务，发展跨境物流；海向通过密集的航线航班，沿着“一路”的走向，通过三个海运方向，联通日韩、澳新、欧洲大陆，借助与沿线友好港口的投资合作，发展海上战略支点，保障海上通道安全。同时，借重京津冀一体化发展机遇，充分发挥渤海湾津冀港口群龙头作用，发展海上内支线运输，集聚京津冀区域生成的集装箱。

【西北地区】

新疆：打造丝绸之路经济带核心区

定位：新疆将依托地缘优势，深化与周边国家和地区的交流合作，形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科技中心，打造丝绸之路经济带核心区。主要节点城市为乌鲁木齐、喀什。

实施措施：加快落实丝绸之路经济带核心区建设实施意见和行动计划，加快五大中心建设。按照北、中、南通道建设规划，切实抓好重大基础设施项目建设和储备。乌鲁木齐2015年将申报亚欧经贸合作试验区，喀什综合保税区1月份通过国家验收；霍尔果斯经济开发区将列为重要产业园区。

甘肃：构建向西开放重要门户和次区域合作战略基地

定位：打造“丝绸之路经济带”黄金段，构建我国向西开放的重要门户和次区域合作战略基地。重要节点城市兰州、白银、酒泉、嘉峪关、敦煌。

实施措施：正式印发了《“丝绸之路经济带”甘肃段建设总体方案》。提出要建设“丝绸之路经济带”甘肃黄金段，构建兰州新区、敦煌国际文化旅游名城和“中国丝绸之路博览会”三大战略平台。重点推进道路互联互通、经贸技术交流、产业对接合作、经济新增长极、人文交流合作、战略平台建设等六大工程。其中，与丝绸之路沿线国家加强经贸合作，包括资源开发、装备制造、新能源、特色农产品加工等产业。

在保障实施方面提出：

一是用足用好国家支持甘肃省兰州新区和循环经济示范区、华夏文明传承创新区、生态安全屏障综合试验区建设的各项政策。

二是认真落实国家支持“丝绸之路经济带”建设的政策，通过国有资本金注入、投资补助、贷款贴息等方式，支持重大基础设施、能源资源开发利用、产业核心技术研发、战略合作平台建设。

三是进一步精简行政审批事项，改革企业赴国外开展商务活动审批，简化出入境人员审批手续，缩短审批时间。

四是成立省“丝绸之路经济带”甘肃段建设领导小组，加强省级统筹协调指导，推进国家战略规划和甘肃省总体方案的实施。

陕西：建设丝绸之路经济带重要支点

定位：着力建设丝绸之路经济带重要支点，形成我国向西开放的重要枢纽。重要节点城市西安。

实施措施：加快建设丝绸之路经济带新起点，加强与中亚国家和澳大利亚等国在资源勘探、开发领域的合作；积极申报建设丝绸之路经济带自由贸易区，建设国家航空城实验区；推进省资源交易中心落户能源金融贸易中心，鼓励各类能源企业积极参与西咸新区建设；支持西咸新区建设立体化综合交通系统，启动地铁延伸线建设；省重大产业项目优先向西咸新区布局。

【东北地区】

黑龙江：打造东部陆海丝绸之路经济带

定位：打造东部陆海丝绸之路经济带，为东部沿海以及日、韩乃至北美提供陆海联运跨境运输。

实施措施：加大铁路、公路、口岸等互联互通及电子口岸建设力度，推动跨境通关、港口和运输便利化，借助俄远东港口，开展陆海联运。

主要是打造以绥芬河—满洲里—俄罗斯—欧洲铁路和绥芬河—俄远东港口陆海联运为主的战略通道，对接俄欧亚铁路、发挥其最大运能，不仅运输黑龙江和东北其他地区的货物，还可以运俄罗斯和我国长三角、珠三角、京津冀的货物。根据规划，黑龙江正在努力争取全省贸易额到2015年达到250亿美元、到2020年达到500亿美元、到2025年达到700亿美元。

辽宁：构建欧亚大陆桥出海口

定位：“一带一路”构建欧亚大陆桥出海口的重要区域，是中蒙俄经济走廊的重要一环，辽宁沿海经济带是参与“一带一路”战略的重要平台。

实施措施：辽宁正积极打造3条至欧洲的运输通道，鼓励企业开展境外投资，承揽国际工程，带动产品出口，促进产能合作。3条通道分别为：“辽满欧”综合交通运输大通道以大连港、营口港为起点，经满洲里、俄罗斯再到欧洲；“辽蒙欧”综合交通运输大通道以锦州港、丹东港为起点，经蒙古乔巴山再到欧洲；北极东北航道是以大连港为起点，经白令海峡、楚科奇海至挪威北角、欧洲各港口的海上航运通道。

【西南地区】

四川：实施“一带一路”外经贸251三年行动计划

定位：打造成为国家实施“一带一路”战略的重要交通枢纽和经济腹地。

实施措施：推动实施“一带一路”251三年行动计划。即在“一带一路”沿线中，筛选20个四川省具有较大产业和贸易比较优势的国家，实施重点开拓、深度开拓；在20个重点国家中，优选50个双向投资重大项目，实施重点跟踪、强力促进；在全省现有近1万家外经贸企业中，精选100家与“一带一路”沿线有较好贸易投资基础的重点企业，实施重点引导、形成示范。

外资方面，重点跟踪100个外资项目，力争新引进10家以上世界500强。

一是坚持“项目为王”，强化外资促进“双百工程”，重点跟踪100个外资项目，分层推进、分类促进；重点联系100家外资企业、知名商会，排忧解难、主动服务。强化优势产业招商，围绕产业发展方向，开展“五大高端成长型产业跨国公司座谈会”和“新兴先导型服务业港台新推介活动”，力争在现代制造业和新兴服务业领域取得新突破。围绕目标企业招商，紧紧盯住世界500强及知名跨国公司，引资、引智、引技相结合，吸引跨国公司在川设立地区性总部、研发中心等功能性机构，力争新引进世界500强企业10家以上，进一步巩固四川省利用外资在中西部的领先地位。

二是推动国家级经开区等平台创新发展。建立经开区竞争力统计评价体系和综合发展水平评价办法。有序推进经开区升级、扩区工作，加强国家级、省级生态工业示范园区申报和建设工作。推动中法成都生态园、中德产业园、中韩产业园等低碳循环经济的区域国际化合作园区建设，探索国家级经开区和社会资本共办“区中园”。

三是加快外资促进方式创新及管理统筹。以“一带一路”沿线国家为重点，突出专题招商。组织外商投资企业赴市州开展投资及产销对接，推动外商投资向次级城市有序转移。加强外商投资管理统筹，建立外商投资企业定期座谈会制度，完善外商投诉协调处理机制；以评选“外商投资百强企业”、发布外商投资企业发展报告为载体，扩大外资经济影响力。

外经方面，加快打造“以我为主”跨境产业链，鼓励企业在境外开展高新技术合作。

今年四川将着力从发挥产业比较优势、化解过剩产能、拓展市场空间、培育四川跨国公司的实际出发，加强指导服务，加快打造“以我为主”的跨境产业链。

一方面，强力推进优势产业走出去。充分利用多边、双边区域合作形成的制度安排，鼓励和引导全省机械加工、电子信息、服装纺织、建材装饰、农机农资、现代农业等有比较优势的行业企业开展对外投资合作，重点利用现有设备和成熟技术建立境外生产基地，带动和扩大相关产品、技术、服务输出规模。组织省内重点外经企业积极承揽实施境外工程、对外投资项目，推进“制造、服务一体化”走出去。着力促进四川省水泥、纺织、电力、钢铁、建材等行业过剩产能转移和缓解能源资源紧张矛盾，提升项目所在地工业化水平。鼓励企业在境外开展高新技术合作，设立研发中心，获取先进技术和品牌。

另一方面，大力加强外经重点项目建设。紧跟我国经济外交战略布局，确定30个对外承包工程和20个对外投资项目集中突破，支持企业参与前期规划和建设运营。重点跟踪已经在谈和在建的基础设施、矿产资源、房建、农业、电站开发、装配制造、能源综合利用等领域重大项目。推动外经企业参与“一带一路”沿线中新、孟中印缅、中巴等经济走廊建设，支持投资贸易和工程项目联动拓展市场、获取项目。指导开元、西林、和玖、海山集团等有条件的企业在俄罗斯、缅甸、老挝和安哥拉牵头筹建境外经贸合作园区。整合资本、项目、人脉资源，推进四川省对外投资合作企业联合会、老挝四川商会、四川驻非企业商会等对外投资合作商协会建设。

云南：重点建设沿边金改试验区

定位：云南将自身定位为“一带一路”的战略支点、沟通南亚、东南亚国家的通道枢纽。

实施措施：早在去年云南省丝绸之路经济带规划就已上报国家发改委。按规划，云南省将沿边金改试验区作为丝绸之路经济带发展的重点之一，吸引东南亚及南亚国家的银行、证券等金融机构入驻云南，全面提升跨境金融服务。此外，加快云南连接周边国家的综合交通、电力、信息和仓储物流等基础设施建设。

【内陆地区】

河南：建设亚欧大宗商品商贸物流中心、丝绸之路文化交流中心、能源储运交易中心

定位：河南提出建设亚欧大宗商品商贸物流中心、丝绸之路文化交流中心、能源储运交易中心，增强在丝绸之路经济带建设中的战略支撑作用，打造“一带一路”战略核心腹地，在支撑中部崛起、服务全国大局中发挥更大作用。

实施措施：抓紧研究制订国家“一带一路”规划实施方案，加快自贸区申建工作。

湖北：提出要深度融入“一带一路”建设

实施措施：加强与欧美等发达经济体以及港澳台的经贸投资合作。推进“武汉—东盟”、“武汉—日韩”航运通道建设，提升汉新欧班列国际运输功能；支持武汉外国领馆区建设；推动鄂东港口资源整合，推进中法武汉生态示范城项目建设。