4月9日,2020年度国家社科基金重大课题“百年变局下的全球治理与‘一带一路’关系”开题论证会在复旦大学一带一路及全球治理研究院举行。来自国际关系、国际战略、外交、公共卫生、经济学、社会学等相关研究领域的多位专家以及在政策实务一线部门的工作人员参与研讨。
课题组首席专家、复旦大学一带一路及全球治理研究院张晓通教授就课题的总体情况作了介绍。他指出,近年来,“黑天鹅”、“灰犀牛”事件频发,世界体系正处于一个急剧变化、亟待革新的时代, 给全球治理与“一带一路”建设带来重大机遇的同时,也构成重大挑战。在百年变局下,如何通过对接全球治理推进“一带一路”建设以及如何通过“一带一路”推动全球治理体系更加公正合理,成为关乎中国能否扩大对外开放、融入世界并实现“两个百年奋斗目标”的重大课题。从目前研究看,全球治理和“一带一路”之间存在着一定的张力,即辩证关系。基于这一辩证关系,最核心的问题有二:一是如何在大变局的背景下抓住国际制度变化的战略机遇期,找到制度空间重构的动力,找到大国国际制度空间的战略运筹方式;二是如何能够实现全球治理和“一带一路”在相关领域和区域的对接。
武汉大学经济外交研究中心执行主任邢瑞磊认为,“一带一路”具有双重性,一种是百年大变局下国家治理模式和可持续发展的新平台,另一种是作为开放的区域性公共产品,是一种新发展主义导向的区域合作类型,即国家和市场混合驱动的区域治理过程。作为国家治理模式,需要经验的推介,可供其他发展中国家向现代社会转型时作为一个可能的选择,区域治理的关键是国际制度空间的开拓和国际制度的互动。“一带一路”融合国内治理和区域治理机制,坚持国家核心利益,主权至上,遵循不干涉内政的原则,同时在经贸领域坚持自由开放,推动国家和市场的有效结合。
西南财经大学欧阳俊教授,复旦大学张屹峰副研究员、范丽珠教授、黄葭燕教授,分别从全球经济治理、安全治理、社会治理、公共卫生治理的角度,探讨“一带一路”如何定位,需要关注和规避哪些问题,在理念、规则和机制以及领域和区域有哪些可以发挥的空间等。与会者认为,当前我们要坚持主张“一带一路”对于我们国家的经济发展具有的重大战略意义,应该坚持推进“一带一路”倡议,百年变局下既为“一带一路”与全球治理对接提供了机遇,同时也带来很大的挑战。该课题全面把握百年变局的态势以及对全球治理带来的影响,深入探讨如何借助“一带一路”倡议,维系并引导全球治理体系变革,以及如何借助现有全球治理体系架构,持续高质量推进“一带一路”,让“一带一路”融入全球治理,提供全球和区域公共产品,最大限度地争取国际社会支持,实现“一带一路”与全球治理体系的融会贯通与协同发展。
复旦大学一带一路及全球治理研究院副院长丁纯教授在总结本次开题论证会时指出,当前世界正呈现出经济全球化进程遭遇逆全球化冲击,贫富分化加剧,民粹主义思潮上升,地缘政治力量加速分化重组,新冠肺炎病毒等非传统安全威胁接踵而至,世界却缺乏有效的全球治理机制等百年未遇大变局之中。作为中国式的回应之一,“一带一路”倡议正是在这种大背景下应运而生的。推进“一带一路”建设,不仅有助于促进我国国际国内两个循环的方针,推进改革开放,增进与相关国家地区的“五通”,实现中华民族伟大复兴的战略目标,而且还能积极参与全球治理体系建构,提出全球治理的中国方案,改变目前全球化缺乏全球治理的不平衡状态,推动自由贸易与多边主义。我们期待课题组通过研究,努力实现理论突破,提供多学科的学术贡献,并提出更好的服务国家战略的具体建议。