津政办发〔2016〕120号

推进“一带一路”建设工作领导小组的通知

各区人民政府，各委、局，各直属单位：

为贯彻落实国家“一带一路”建设重大战略决策，推进实施《天津市人民政府关于印发天津市参与丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设实施方案及目标任务分工的通知》（津政发〔2016〕1号），经市人民政府同意，成立天津市推进“一带一路”建设工作领导小组（以下简称领导小组）。现将有关事项通知如下：

一、成员名单

组　长：王东峰 市长

副组长：段春华 常务副市长

孙文魁 副市长

赵海山 副市长

成　员：薛新立 市发展改革委主任

张爱国 市商务委主任

陆文龙 市科委主任

沈 欣 市农委主任

杨国彪 市外办主任

王福山 市交通运输委主任

林立军 市市场监管委主任

王学旺 市国资委主任

阳世昊 市旅游局局长

赵恩海 市海洋局局长

陈　宇 市金融局副局长

朱振宇 市口岸办主任

张　勇 滨海新区区长

孙志杰 天津海关关长

王智永 天津检验检疫局局长

周振海 人民银行天津分行行长

张锐钢 天津港集团董事长

领导小组下设办公室，办公室设在市发展改革委，负责领导小组日常事务，建立工作机制，对全市融入“一带一路”建设工作进行组织协调和指导推动。薛新立同志兼任办公室主任，市发展改革委、市商务委、市科委、市农委、市外办、市交通运输委、市市场监管委、市国资委、市旅游局、市海洋局、市金融局、市口岸办、滨海新区人民政府、天津海关、天津检验检疫局、人民银行天津分行、天津港集团分管负责同志任办公室副主任。

二、领导小组主要职责

（一）贯彻落实党中央、国务院和天津市委、市政府关于推进“一带一路”建设工作的决策部署，组织推动全市融入“一带一路”建设工作。

（二）审议全市融入“一带一路”建设工作的重大规划、重大政策、重大项目、重大问题、重点工作安排和行动计划。

（三）统筹协调解决全市融入“一带一路”建设中涉及国家有关部门、其他省市的重大事项和问题。

（四）统筹指导各部门、各区开展工作。督促检查全市融入“一带一路”建设重要工作的落实情况。

（五）承担国家和天津市委、市政府交办的其他工作。

三、办公室主要职责

（一）组织协调我市各部门、各区按照党中央、国务院的战略规划、国家各有关部门的分领域合作实施方案、分国别双边合作规划、政策措施等，结合天津实际，研究制定我市重大规划、重大政策、重大项目、重大问题、重点工作安排和行动计划等，提交领导小组审议。

（二）负责总体协调调度工作，制定重点工作任务时间表和路线图，建立工作台账，组织推进实施，并会同市有关部门督促检查落实情况。研究提出需要提交领导小组决策的重大议题，对涉及多个部门、多个区的重大问题组织开展协调调度。

（三）汇总工作信息，统一编印专报、简报等文件报送领导小组，及时向各成员单位通报工作进展情况。配合做好我市融入“一带一路”建设的新闻宣传工作。

（四）组织建立我市“一带一路”重大项目储备库和优先推动项目滚动实施计划，开工一批、储备一批、谋划一批，逐年进行调整，有序推进项目实施。

（五）承担我市领导小组的日常工作和交办的其他工作。

四、办公室重点任务专题工作组

根据工作需要，办公室设置七个重点任务专题工作组，实行集中办公，具体如下：

（一）综合组。市发展改革委分管负责同志兼任组长。负责全市参与“一带一路”建设工作的综合统筹工作，编制总体规划、制定重大政策、起草重要文件，组织市有关部门和有关区制定专项规划和实施方案，制定全市年度工作要点和总结；负责协调调度工作，研究提出提交领导小组决策的重大议题，对涉及多个部门、多个区的重大问题组织开展协调调度，确保各项工作有序展开；负责督促检查工作，建立工作台账，指导市有关部门和各区落实相关工作；统筹信息工作，汇总各组信息，统一编印专报、简报等文件报送市领导，传达至市有关部门和各区。

（二）交通一体化工作组。市交通运输委分管负责同志兼任组长，市有关部门参加。负责依托北方国际航运核心区建设，强化海空两港枢纽功能，完善现代航运集疏运体系，提升国际航运服务功能，加快推动陆地向西、向北和海上向东、向南的大通道建设，推进海空铁多式联运，构建与沿线国家和地区互联互通的现代化运输体系。

（三）经贸合作工作组。市商务委分管负责同志兼任组长，市国资委分管负责同志任副组长，市有关部门参加。负责依托自贸试验区建设，促进投资贸易便利化，培育外贸竞争新优势。加快“走出去”步伐，构建互利共赢、安全高效的开放型经济体系。深化国际产能合作，鼓励高端优势产业“走出去”。依托全国先进制造研发基地建设，合理有序在沿线国家布局生产能力，建设大宗商品境外生产基地，深化能源资源合作，在更高层次上参与国际产业分工，不断提升国际竞争力。

（四）技术国际合作工作组。市科委分管负责同志兼任组长，市有关部门参加。负责加快技术联合研发平台建设，依托天津国家自主创新示范区，加强与跨国公司研发中心、国际知名研究机构和产业组织合作，打造创新合作平台与研发中心。加快国际技术转移中心与国际科技合作园区建设，开展专业领域国际技术转移合作与资源共享。

（五）金融开放工作组。市金融局分管负责同志兼任组长，市有关部门参加。负责依托金融创新运营示范区建设，深化金融改革创新，加强金融开放合作，做大做强要素市场和运营平台，先行先试跨境金融产品、工具和服务模式，推进跨境人民币使用和投融资便利化，提升服务沿线国家和地区经贸往来的金融支撑能力。

（六）海上合作工作组。市海洋局分管负责同志兼任组长，市有关部门参加。负责依托海洋经济科学发展示范区建设，发挥海洋产业门类齐全、海洋科技创新能力突出的优势，加强与21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区在海洋经济、海洋科技、生态保护等重点领域合作，努力建成海洋强市。

（七）人文交流工作组。市外办分管负责同志兼任组长，市有关部门参加。负责以文化为纽带，以活动为载体，以机制化交流为核心，完善友城交流网络，提升大型会议论坛国际影响力，扩大与沿线国家和地区在教育、文化、体育、卫生、旅游等领域交流合作，形成以友好促交流、以交流促合作的良好局面。

五、建立健全组织推动机制

完善领导协调机制，原则上每季度组织召开领导小组全体会议或专题会议，审议规划、重大项目和重要事项，统筹协调解决全市性困难和问题；完善工作推动机制，每月召开领导小组办公室主任会议，部署安排重大规划和重大政策的推动实施；建立重点工作台账制度和监督检查机制，确保按进度完成，并抓好检查考核落实和问责。

天津市人民政府办公厅

2016年12月24日