《意见》共分33个方面，详细阐述了杭州进一步实施对外开放的重大意义、总体要求和主要目标，指明了杭州持续推进城市国际化的未来方向和实现路径。《意见》明确，2018年，具有战略性、前瞻性的对外开放和城市国际化政策体系基本形成；到2020年，系列开放新举措要获得实质性推进，全面对外开放的新格局要基本形成，城市国际化能级不断提升，“一带一路”建设重要节点城市地位更加凸显，开放型经济水平全面提升，营商环境持续优化。

在此期间，杭州将优化开放发展布局，主动服务国家开放发展战略，如积极参与“一带一路”建设，主动融入长江经济带和长三角一体化发展。充分发挥“开放强省”排头兵作用，如全面对接全省大湾区大花园大通道大都市区（简称“四大”）建设战略；谋划推进杭绍甬舟交通、产业等一体化发展。优化提升市域开放布局，如深入推进拥江发展行动，加快建成“世界级滨水区域和三个示范区”等。