孙立坚: 临港新片区生态打造和价值链金融
2023年09月11日  |  来源:复旦发展研究院  |  阅读量:669

01 构建生态体系,创造协同效应

我觉得在临港新片区现代服务业开放区有个很好的理念是:打造的不是单个项目,打造的是生态。

生态的概念是什么?企业是逐利的,如果只谈制度、政策方面的优惠,最后的情境可能是企业享受了政策红利,但是上海生态环境的稳定和优化却被影响了。所以,如果着眼点在抓项目和抓企业上是不够的,我们需要建设的是一个生态。

在过去,生态是我国融入全球化价值链,是我们在别人给我们的生态里面发展,依靠引进海外技术与品牌,利用国内成本较低的劳动力形成最终产品,再出口到海外市场,这叫“两头在外”的发展模式。但是现在我们发现,这种生态正是由于“两头在外”非常脆弱。

那么现在的生态我们有没有能力补上呢?我们不仅要重视把好的企业引进来,也要重视这些企业相互之间的衔接性,这些企业进入上海之后能不能助力于构建一个好的生态体系,相互之间有没有协同效应是很重要的。协同效应不仅是临港新片区的企业群,我们还要做到临港新片区和大虹桥、长三角地区的协同效应,这才是生态。这也是我提的价值链金融思路。

如果没有协同效应,遇到的问题可能是培养的优秀企业因为其他地区有更好的条件而被吸引走,现在很多地方还是停留在低水平的“传统竞争模式”,“传统竞争模式”就是不同区域的政府依然采取优惠政策(竞相让利)来吸引项目投资。最后反而形成不可持续、不稳定的营商环境。但是合作共赢的生态做好的话,企业可能宁愿付更多的迁移成本也愿意来,因为来了以后发展业务方便了。以深圳为例,深圳的生态是一个企业群,有上下游企业的协同效应,企业马上能找到合作伙伴,立刻能开展业务。

现在临港新片区也在搭平台,通过制度优势和红利优势,把营商环境、协同效应做好。在成本上升的压力下,中国企业走出去的趋势已经到来,临港新片区可以探索为中国企业走出去提供一个平台,解决货物贸易的瓶颈,提供一个海外投资替代货物贸易的增长模式。但是像发达国家这种生产模式,海外投资又导致国内产业空心化,那么临港新片区能不能同时把供应链问题解决好,如果能够实现,服务贸易就有场景了。

02 海外投资和统一大市场 为服务贸易提供真实业务场景

服务贸易服务的是什么?以往发达国家的服务贸易都是为海外投资服务的。复盘历史,我们会发现所有大国都有海外投资,没有海外投资的国家基本都陷入中等收入陷阱。海外投资也是我国必选的方式,以解决产能过剩和资源瓶颈问题。当然对于海外投资,我们国家的理念是人类命运共同体,经济的逻辑是要打开资源市场和基于比较优势形成的海外价值链网络,从而达到与国内互补和协同的效应。

我们国家有了海外投资,再通过进博会为海外投资的成果提供回流自己本土的市场,让中国消费者能够享受琳琅满目、来自于世界各地的产品。世界各地的产品虽然不再出现中国制造单一的格局,但是依靠海外投资、服务贸易输出和统一大市场的“三足鼎立”,世界产品的流通中,更能发现其中含金量的部分是来自于中国的服务贸易带动的中国技术、中国服务等的贡献。总书记对上海提出的包括科创板(生产型服务贸易的竞争力打造)、临港新片区(跨境要素流动带来的跨境投资的便利性)、进博会(统一大市场和对外开放的桥头堡),就有了高水平和高价值的协同效应。

有了海外投资,同时又有进博会的统一大市场,服务贸易就有场景了。服务贸易服务海外投资的前提是今天人民币国际化的跨境使用,包括离岸贸易,都是有真实的业务背书的。未来,中国服务贸易的逆差会大幅度减少,甚至有转为顺差的可能性,取而代之的是商品贸易顺差大幅减少,甚至可能会逆差,这是中国经济高质量发展模式带来的国际收支结构变化。

所以临港新片区和进博会要把这个生态连接起来,一个为海外投资服务,一个是为国内的回流的市场提供统一大市场,同时向长三角向内地渗透,形成生态协同效应,也通过外溢效益使得其他地区也发展起来,大战略连成一体,就形成了一个生态,实现内循环和外循环的双轮驱动。

03 打造中国特色的价值链

以往中国制造能走遍世界,是因为加入了由发达国家创造的全球价值链,利用我们的成本优势,成为世界加工厂。但是在当前复杂形势下,用全球化的价值链来发展中国制造业具有不确定性,中国需要打造自己的价值链。

价值链能通过企业之间的合作关系,更好地识别企业的质量。企业群的特点是:共担风险,共创商机,共享价值。企业群如果成功的话,单个企业就会感受到生态的作用。好企业获得订单,坏企业倒闭,通过价值链生态的优胜劣汰,能够极大地提高价值链上企业的核心竞争力。在这样的价值链生态中,一些小微企业也会获得发展,它们或许技术含量不高,但是它们的参与能够提升商业运营的便利性,降低其成本,也更容易触达消费者。

构建中国特色的全新“价值链金融”服务体系,更多的是如何让金融嫁接在中国的制造以及与之配套的服务链上,继续发挥金融为实体经济服务的功能,避免脱实向虚、监管套利这种资本空转的逐利模式,以此来带动资管中心的业务场景,带动今天内外循环的市场活力。

分类: 产业投资
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