为落实《新时代甘肃融入“一带一路”建设打造“五个制高点”规划》的部署要求，确保信息制高点各项目标任务全面落实，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，牢固树立新发展理念，全面推动互联网、大数据、人工智能、物联网、区块链和实体经济深度融合，促进新旧动能转换，打造服务西北、联接全国，面向中西亚、南亚、中东欧等“一带一路”沿线国家和地区的通信枢纽、区域信息汇集中心和大数据服务输出地，努力建设数字经济强省。

（二）总体目标。

——到2020年，信息制高点基础设施能级初具雏形。以兰州市5G商用网和丝绸之路信息港云计算、大数据中心集群为重点的标志性工程全面启动，初步具备区域性信息通信重要节点枢纽的基础条件。引进和培育一批与丝绸之路信息港建设相关的互联网、大数据、人工智能、物联网、区块链、网络空间安全企业，商贸物流、人文交流、生态环保等领域初步建成重大综合服务平台并提供服务。

——到2025年，信息制高点动能初步显现。全面建成“高速、移动、安全、泛在”的新一代信息基础设施，互联网省际出口带宽总量达到10000G以上，建成全省大型绿色云计算数据中心集群。各领域信息共享机制日益完善，数据汇聚态势显现，开放型营商环境初步形成，科技成果转化能力和产业创新能力明显提升，数据信息产业成为经济社会发展的绿色新引擎，业务收入突破1200亿元，基本建成丝绸之路信息港。

二、主要任务

（一）加快研究建设数据专用通道。加快兰州新区国际互联网数据专用通道优化升级，推进甘肃“一带一路”国际互联网数据专用通道建设，积极争取工信部支持在甘肃建设区域性国际通信业务出入口局，有效提升全省国际通信流量疏导能力和国际信息网络互联互通水平，为“一带一路”陆上数据中心、丝绸之路信息港云计算平台提供数据信息通道支撑。（牵头部门：省通信管理局、省工信厅；配合部门：兰州新区管委会）

（二）开展5G网络商用。积极开展5G联合研发与试验，加快推进5G网络部署和商用推广，建设5G规模实验网，开展外场综合测试、互联互通组网测试、样机实验室验证和应用示范。逐步启动5G商用服务，积极培育5G产业发展生态圈，加快5G通信技术在各行业的深度应用和融合发展。（牵头部门：省通信管理局、省工信厅；配合部门：省交通运输厅、有关市州政府、兰州新区管委会）

（三）统筹部署数据中心资源。按照“横向支持甘肃，纵向服务全国”的建设思路，以承接国家级行业大数据中心项目、国家级数据灾备服务和贯彻国家大数据战略导向为目标，统筹在兰州、兰州新区、金昌、酒泉、庆阳等地布局云计算、大数据中心，建设物理分散、逻辑统一的丝绸之路信息港绿色云数据中心集群，推动传统数据中心向智能化云数据中心转型升级。探索面向“一带一路”西向陆上沿线国家的离岸数据中心试点示范。（牵头部门：省工信厅；配合部门：省发展改革委、有关市州政府、兰州新区管委会）

（四）壮大前沿信息技术产业。依托丝绸之路信息港建设主体与兰州大学成立的校企合作联盟和研究院，研发推广大数据、人工智能、区块链在工业、农业、商贸物流等垂直领域的应用解决方案，打造大数据国家新型工业化产业示范基地。加大区块链核心技术研发投入力度，加快推动区块链技术和产业创新发展,打造区块链技术在跨境商贸物流领域的融合应用示范。支持省内集成电路产业发展，做大做强集成电路封测、芯片制造、半导体功率器件封测产业链。开展物联网硬件制造能力提升与物联网应用示范，大力推动智能硬件产业项目落地实施。依托省内高新技术产业园，招引人工智能技术、应用创新型企业。（牵头部门：省工信厅、省科技厅、省商务厅；配合部门：省发展改革委、有关市州政府、兰州新区管委会）

（五）培育壮大产业创新发展载体。依托丝绸之路信息港建设主体，深入开展与国内互联网企业和信息技术服务企业合作交流，共同完善产业创新服务体系，打造外包服务聚集地、软件培训基地、软件企业孵化器和软件企业加速器，建设和发展兰州软件园等园区，实施兰州新区大数据、软件与信息服务业基地载体建设项目。加快推进榆中生态创新城数据信息产业发展，打造高质量发展示范平台。培育壮大集成电路、风光电新能源装备、智能硬件等科技兴贸出口创新基地。依托丝绸之路（敦煌）国际文化博览会和敦煌行·丝绸之路国际旅游节，举办数字丝绸之路大数据论坛，深化与“一带一路”沿线国家和地区开展技术交流合作，探索建设甘肃“一带一路”技术转移中心。（牵头部门：省工信厅；配合部门：省发展改革委、省科技厅、有关市州政府、兰州新区管委会）

（六）加快工业互联网建设发展。积极推进工业互联网标识解析二级节点（兰州）建设，发展工业操作系统及工业大数据管理系统，建设工业互联网创新体验中心。引导省内高校科研机构加大技术支持力度，协同企业开展工业互联网平台、工业数据分析、工业大数据应用创新、高端工业软件、新型工业APP等研发应用。鼓励企业进行内网改造，部署面向智能制造单元、智能工厂以及智能服务系统的低延时、高可靠广域安全工业互联网。充分发挥甘肃省工业互联网产业联盟作用，与国内、“一带一路”沿线国家和地区广泛开展合作，引进工业互联网产业测试床、优秀应用案例，加快培育工业大数据解决方案供应商。（牵头部门：省工信厅；配合部门：省发展改革委、省通信管理局、有关市州政府、兰州新区管委会）

（七）推广新型生产运营模式。支持企业开展信息化、绿色化、智能化改造，推动生产运营模式变革。在冶金、石化、有色等行业，支持企业建立产品销售与溯源管理平台，推广网络化产业链协同新模式。在纺织服装、轻工等行业，支持企业搭建柔性化生产线，开展基于个性化产品的研发、生产、服务和商业模式创新，实现供给与需求精准匹配。在工程机械、汽车等行业，支持企业建设产品全生命周期服务平台，提供质量控制、产品追溯、远程维护等增值服务。（牵头部门：省工信厅；配合部门：省发展改革委、省科技厅、有关市州政府、兰州新区管委会）

（八）布局高端智能装备产业。支持建设三维大数据物联网智能制造产业园、紫光智能产业园等园区，打造西北地区重要的智能制造基地。鼓励企业围绕感知、控制、决策和执行等关键环节，研发工业机器人、工业传感器，扩大和提升高端数控机床等装备智能化水平。鼓励企业开展无人机、服务型机器人等智能消费产品研发，建设石化通用、电工电气、集成电路封装、重离子医用治癌装备等西北地区重要的智能设备生产基地，扩大与“一带一路”沿线国家和地区在高端智能装备领域的合作范围。（牵头部门：省工信厅；配合部门：省发展改革委、省科技厅、省商务厅、有关市州政府、兰州新区管委会）

（九）构建现代物流信息服务中心。依托丝绸之路信息港已建成的信息系统和硬件设施，构筑“一带一路”供应链大数据中心。实施平台智能化、信息化和高效化重构，融合商贸服务型物流枢纽和陆港型物流枢纽公共信息服务功能，推动全省多式联运智慧物流平台建设，助推国际陆海新通道建设。加快推进“一带一路”特色农产品多语言电子商务平台建设和应用推广。（牵头部门：省商务厅、省工信厅；配合部门：省交通运输厅、有关市州政府、兰州新区管委会）

（十）提升“互联网+医疗健康”应用水平。把握国家中医药产业发展综合试验区建设契机，支持建立岐黄中医药海外综合服务中心，搭建医疗卫生合作交流平台，加强双边人才培养、技术交流和科研合作。依托榆中生态创新城和兰州新区，建设甘肃省大健康产业园区和丝绸之路国际医疗中心，打造智慧健康示范基地。建设全民健康信息平台，构建健康医疗大数据应用体系，全面深化健康医疗大数据在行业治理、临床科研、公共卫生、教育培训、便民惠民等领域的应用。（牵头部门：省卫生健康委；配合部门：有关市州政府、兰州新区管委会）

（十一）加快智慧旅游一体化建设。建设完善甘肃文化旅游大数据平台，推广完善“一部手机游甘肃”“中国文化资源云平台”工程，启动“一部手机游丝路”建设。依托省内文化旅游龙头企业，实施智慧景区推广工程，建成集电子票务、营销推广、景区管理、视频采集于一体的智慧景区。依托丝绸之路旅游推广联盟，建立信息化智能支撑平台，推动旅游推广协作，扩大海外旅游宣传推介，建成具有国际竞争力和较高知名度的国际文化旅游目的地和客源地。（牵头部门：省文旅厅；配合部门：省工信厅、有关市州政府、兰州新区管委会）

（十二）推进新型智慧城市建设。加速推进国家新型智慧城市标杆示范试点建设工作。基于三维数字社会服务管理系统技术基础，优化完善信息惠民公共服务平台，着力发展智慧应急、智慧城管、智慧社区等应用推广，加强与国际机构、“一带一路”沿线国家和地区开展智慧城市国际标准互信互认，助推优势技术企业走出去，合作建设智慧城市试点。完善电子政务服务，建设甘肃省智能政务服务体系和社会治理现代化体系，深化“放管服”改革工作，完善社会治理体制，提升社会化、法治化、智能化、专业化治理水平。（牵头部门：省发展改革委、省政府办公厅；配合部门：省直相关部门、有关市州政府、兰州新区管委会）

（十三）加快智慧农业建设发展。完善12316平台功能，整合全省农业信息服务资源，推动全省智慧农业数据平台落地实施。以现代丝路寒旱农业为抓手，加大戈壁生态农业建设推广力度，投资建设农业生产服务、农业资产管理、产供销智能决策系统，推进农产品由数量型向质量型转变和市场销售网络化、精准化升级，为现代农业提供智慧动能。（牵头部门：省农业农村厅、省工信厅；配合部门：有关市州政府、兰州新区管委会）

（十四）打造丝绸之路信息港综合信息服务平台。加大信息汇聚共享服务力度，面向人文交流、能源资源、装备制造、对外工程、农产品与中药材种植加工、对外服务贸易等领域，建立“一带一路”合作项目库，打造面向中西亚、中东欧、南亚的一站式综合信息服务平台，建立多方信息共享合作交流机制，全面带动丝绸之路信息港的建设和发展，促进数字经济国内国际合作。（牵头部门：省工信厅；配合部门：省发展改革委、省商务厅等）

三、保障措施

（一）加强统筹协调力度。省级政府部门新建信息化软硬件基础设施项目、现有设施升级改造项目、涉及公益类公共服务类和各级财政资金支持建设的重大信息化项目，原则上整体纳入丝绸之路信息港建设，统一规划、统一建设、统一标准。省级财政信息化专项资金统筹用于丝绸之路信息港建设。加强与国家有关部门的沟通协调，争取国家层面的信息化试点项目、重点科技攻关项目、自主创新项目在我省优先布局和政策倾斜。（牵头部门：省丝绸之路信息港建设领导小组成员单位；配合部门：各市州政府、兰州新区管委会）

（二）强化技术标准协作。加强与国家标准化管理机构、“一带一路”沿线国家和地区在信息技术应用推广、专利保护、物流运输、通关服务、跨境园区等领域的全方位衔接。以丝绸之路信息港重大项目为基础，积极开展标准合作及互认工作，建立标准信息交流、标准技术合作、标准化人才交流培养、标准互认等合作交流机制，助力形成企业互信、标准互认、安全规范的合作与发展环境，共同推动包容互惠发展。（牵头部门：省工信厅、省发展改革委；配合部门：省市场监管局等）

（三）提升宣传服务能力。建立区域信息通信领域、互联网领域合作旗舰平台，及时报道信息港建设新进展、新成效、新经验，全方位提升丝绸之路信息港宣传力度，营造全社会参与建设和应用推广的良好氛围。（牵头部门：省文旅厅、省广电局、省工信厅、省发展改革委；配合部门：有关市州政府、兰州新区管委会）

（四）强化智力引流体系。鼓励省内高校、企业与国内外高校、知名企业、国家智库共建高端人才战略合作平台，通过政策支持、学习培训、项目合作等方式，创新“团队+技术+资本”人才引入模式，吸引和培养一批信息化领域高端人才。（牵头部门：省人社厅、省教育厅、省发展改革委、省科技厅；配合部门：省工信厅、有关市州政府、兰州新区管委会）

（五）拓展多元融资渠道。加快推进甘肃省绿色生态产业发展数据信息基金设立投资运营进度，鼓励开发性金融机构等社会资本发起设立或参股投资基金，综合应用风险投资、股权投资等方式，优先支持丝绸之路信息港重大项目。完善信息化项目建设投融资机制，形成多元化投资格局。（牵头部门：省工信厅；配合部门：省财政厅、省发展改革委）