中沙两国都是恐怖主义的受害者，两国均明确表示反对一切形式的恐怖主义，不把恐怖主义与特定的国家、民族、宗教和种族相联系。时任沙特情报总长图尔基亲王指出，2005年2月，沙特在利雅得召开全球反恐大会，包括中国在内的60个国家和国际组织参会。2005年12月，沙特在麦加召开伊斯兰国家反恐会议，在联合公报中，与会成员国一致谴责恐怖主义，反对一切形式的恐怖主义，反对将恐怖主义与任何宗教、种族和国家相挂钩。这一立场与中方立场较为一致。2016年，中沙特种部队在四川省成都市举行了一场代号为“探索2016”的联合军事演习，双方数十名反恐特种兵参加。这是两国首次举行反恐联演，也是世界大国与中东国家建立反恐合作网络的重要标志。

中东地区地缘政治剧烈变动还促进了中沙防务合作。美国是沙特军火的主要供应商，中沙防务合作尽管已经起步，但是交易额有限，中国对沙特军火销售旨在增强其防御能力和反恐能力，维护国家安全。2019年3月，中国国防部长魏凤和访问沙特，与沙特国王萨勒曼、王储穆罕默德举行会谈。魏凤和指出，中沙两军关系发展势头良好，取得很多务实成果。中方愿与沙军一道，落实好两国领导人共识，拓展深化各领域务实合作，推动两军关系取得新的发展。

第三，产业互补性是中沙构建全面战略伙伴关系的经济动因。沙特有雄厚的主权财务基金，中国有齐全的工业门类和先进的制造业技术，双方在经济、能源、政治领域形成了强互补性与弱竞争性，为实现经济、政治和安全领域的合作创造了天然条件。正如2016年1月习近平在沙特《利雅得》报上撰文指出的：中沙是共同发展的好伙伴，中国公司在圣城麦加铺设的轻轨项目为来自全球的穆斯林朝觐者提供了便捷服务。从中沙双边贸易结合度指数来看，沙特对华贸易依存度较高；中国对沙特的贸易依存度也不低；从产业内贸易度量指数来看，中沙只有个别产品类别在某些年份出现了产业内贸易现象，大多数产品类别在大多数年份都显示出较弱的产业内贸易特征，而显示出较高的产业间贸易特征，充分体现了双边贸易的互补性。

中国是制造业大国，在经济多元化发展中，形成了优势产能，成为唯一拥有全部工业门类国家。在世界500多种主要工业产品当中，有220多种工业产品中国的产量位居全球第一。在中国现代工业生产过程中，石油和天然气成为中国国民经济发展的重要保障，是中国“保增长、稳就业、拉动出口”的基础。2019年1月至5月中国从中东地区进口的原油占总进口量的47%，沙特与俄罗斯对华石油出口量基本持平。沙特在“2030愿景”中也提出经济多元化战略，通过摆脱对石油财政的依赖，大力发展工业化和新兴产业，为中沙优势互补、加强产能合作提供了机遇。2019年2月22日，沙特王储穆罕默德访华，在与中国国家主席习近平会谈时指出，沙特视中国为重要战略伙伴，感谢中国对沙特国内改革和发展的支持。沙特支持共建“一带一路”倡议，愿将沙方“2030愿景”同“一带一路”倡议对接，进一步深化两国各领域的务实合作。在传统能源领域，中国是世界上最大的石油进口国（沙特出口石油占中国石油进口量的1/6），沙特是世界上石油出口量最大的国家之一（中国石油进口占沙特出口量的1/7），双方在上游和下游油气合作方面进展迅速。同时，沙特希望摆脱“地租经济”模式，走能源结构多元化道路。在新能源领域，沙特希望成为核能大国、掌握民用核技术，中国则已掌握先进的第四代核技术，有利于双方在传统能源合作的基础上进行新能源合作。

沙特经济转型发展促进了中沙全面战略伙伴关系的构建。2005年沙特建设阿卜杜拉经济城，该城建设费用达270亿美元。建成后，将产生50万新就业机会，使沙特男性失业率下降15%。2016年，国际原油价格从每桶130美元降至每桶30美元，沙特政府财政赤字陡增，国内能源补贴增加了政府负担。据国际货币基金组织预测，如果沙特不能采取开源节流的措施，其外汇储备会在五年内耗尽。为此，沙特采取了一系列经济改革措施，包括从石油经济到石油与非石油经济并存，从国有企业转向企业私有化，从政府主导投资到大力吸引外资，从雇佣外国劳工到雇佣本国劳工。沙特经济转型为中国优势产能转移提供了机遇，其中包括以能源为基础的产业（包括石化行业、净化水与发电业、冶金行业三个方面），交通运输业（包括铁路、港口、码头、道路等），信息通信技术产业是沙特优先发展的行业。沙特政府还计划建设能源城、经济城和工业区等促进经济转型，如建设阿卜杜拉国王经济城、麦地那经济城、吉赞经济城、哈伊勒经济城、塔布克经济城、阿赫萨经济城以及朱拜勒和延布工业区。中国可以发挥基建优势，促进沙特的城市化、工业化和信息化。

五、战略谋划：中沙全面战略伙伴关系的前景

经过双方的共同探索，中沙整体合作体系已经形成。在全面战略伙伴关系框架下，无论是中长期发展战略对接，还是各部委在联委会框架下加强项目对接以及政治对话与防务合作，抑或是在联合国、二十国集团等国际组织框架内参与全球治理，中沙合作都实现了机制化。展望未来，中沙全面战略伙伴关系进一步发展，需要从以下三个方面着手。

首先，中沙须处理好两组“三角关系”。中沙关系的发展取决于“中国—美国—沙特”大三角和“中国—伊朗—沙特”小三角。就“中美沙”大三角而言，21世纪以来，沙特对外政策实际上寻求地缘政治和地缘经济“二分法”，即安全上依靠西方，经贸合作上依靠东方。尤其是在防务方面与美国维持军售关系，在能源出口、投资与贸易领域同中国、印度、日本、印度尼西亚、马来西亚和韩国保持密切的合作关系等方面，沙特一直是安全合作“向西看”，经贸合作“向东看”。

自中国提出“一带一路”倡议以来，沙特开始打破这种传统的“二分法”，在与中国夯实能源、贸易和投资关系的同时，开始加强双方在政治、军事和全球治理领域的合作，沙特这一政策有助于中沙整体合作关系的构建。中国在中东奉行不结盟、不填补权力真空、不参与代理人战争的政策，在沙特和伊朗、亲西方的“中东战略联盟”和反西方的“抵抗联盟”之间保持平衡。