古语云,树欲静而风不止。2019年5月10日,尽管中国政府的谈判代表带着满满的诚意来到了华盛顿,谋求以建设性的态度来解决中美之间的贸易摩擦问题;但令人遗憾却也在情理之中的是,陷入某种“癫狂状态”的美国总统特朗普仍然决定将贸易限制措施升级:从5月10日中午12时之后,将已经执行的对中国出口到美国的2000亿美元商品的关税税率从10%升到25%;并明确表示已经启动对剩下的3200亿美元商品征税25%的相关程序。
图源:央视
同时有未经证实的消息显示,美方还对中方表示,希望在20-30天时间内达成协议,亦即要求中方全盘接受美方的要价,谋求以“极限施压”实现“胜者通吃”,迫使中国在2019年的某个时候与美国签订城下之盟。
于是,善良的国人,再度以略微意外的心情,迎来了某种黑云压城的态势。因为各种原因,以复杂心态表现出的各种言论,也接着这一波特朗普的推特攻势,甚嚣尘上。特朗普自己的心情多少是不错的,一如顽童终于可以挥舞着他心仪已久的武器,向其他人表示自己的强大与无畏。在这种心情的支配下,5月10日上午4时到5时,特朗普连发了八条推特,阐述自己的“英明神武”:
1、与中国的谈判继续以非常和蔼可亲的方式进行,绝对没有必要匆忙(达成协议),因为中国正在向美国支付巨额关税,对美出口的2500亿商品都要缴付25%的关税,这些巨额税款将直接交给美国财政部。
2、对剩余的中国对美出口价值3250亿美元的商品征25%税的流程已经开始。美国对中国只有1000亿美元的出口,这是一个非常大的不均衡。我们将从对中国的征税中获得超过1000亿美元的收入。
3、我们将把从中国获得的1000亿美元的税收收入用于从美国农民手中购买农产品,这个额度比中国购买的农产品总数要高得多,然后美国将把这些农产品以人道主义援助的形式运往遭受贫穷和饥饿的国家。与此同时,我们将继续与中国进行谈判,希望他们不要再次尝试重新与我们交易(指中方不接受美方提案,提出反建议)
4、我们每年在与中国的疯狂交易中损失5000亿美元,持续了很多年。不能再继续下去了。
5、关税将为我们的国家带来更多财富,甚至超过传统类型的惊人交易。此外,更容易和更快速。我们的农民将会做得更好,更快,饥饿的国家现在可以得到帮助。对某些产品的豁免将被授予,或者转到新的来源!
6、...如果我们从农民手中购买了150亿美元的农业(商品),远远超过中国现在购买的,我们将有超过850亿美元用于新的基础设施,医疗保健或其他任何东西。中国会大大减速,我们会自动加速!
7、在美国生产你的产品,没有任何关税!
8、你最喜欢的总统厌倦了等待中国帮助(解决美国农产品的销路问题),并开始从我们农民手中购买,这是世界上最好的!
对1945年以后国际关系史熟悉的人,应该会觉得这些推特背后的情绪是非常熟悉的:1960年代,接到古巴要求提供保护的邀请之后,“脑洞大开”决定将中程弹道导弹运进古巴的苏联领导人赫鲁晓夫,时常会陷入这种基于错误知识结构和一厢情愿思维模式的状态之中,然后以拍脑袋的方式作出某种看似强硬的要价。
或许历史老人觉得毛熊在那个世界里过于寂寞了,因此希望加速鹰酱去那里陪伴毛熊的历史进程,在隔了差不多半个多世纪之后,这种具有显著“自残式要价”的思维框架,被植入了灯塔国当代大统领的脑袋里,实在让人唏嘘不已。
为什么说是“自残式”要价呢,最主要的理由,是特朗普总统作出的判断,与经济规律和现实,不是相去甚远,而是基本南辕北辙:
1、将21世纪的世界当成了19世纪的地球。美国对中国征税导致美国收益绝对增加,中国收益绝对受损,是将19世纪重商主义的逻辑套用到21世纪。根据特朗普的推特,其描述的场景是这样的:中国出口到美国的商品全部是由中国企业生产的,与美国企业或者投资无关;美国征收的关税全部由中国商品的制造商,以及出口商承担,完全不会转嫁到美国的消费者身上;中国出口到美国的全部是终端产品,基本不涉及中间件;即使有美国企业从中国进口相关中间件进行加工,这些企业能够几乎不受损失地重新布局供应链。
2、将中国市场当成可以随便被替代的市场。特朗普非常清楚在选举年惹毛共和党基本票仓即美国农场主的后果,因此他脑洞大开地认为,可以在2019年复制1950年代艾森豪威尔政府实施的所谓“食物换和平”的做法,从对中国征收的关税中拿出一部分,购买美国农场主原先销往中国的农产品,并将其提供给世界上遭受贫困和饥荒的国家,实施人道主义援助。
根据2017年执行该计划的美国对外援助署的年度报告,2017年全年“食物换和平”计划从美国农场主购买的粮食总量是140万公吨;根据中国驻美国大使馆商务参赞处的统计报告,2012年的数据,中国每年从美国进口的大豆是2597.2万吨,棉花148.0万吨;而根据商务部的统计,2017年的数据,中国全年从美国进口大豆32,855,582吨。非常明显,特朗普拍脑袋想农产品替代方案的时候,他经常自夸的商业天赋应该暂时处于关闭状态,某种来自纳瓦罗的“蜜汁自信”,支配了灯塔国现任大统领在那个瞬间的脑回路。