北京市推进共建“一带一路”

三年行动计划

（2018—2020年）

推进共建“一带一路”是新时代全面对外开放的重大举措，是满足人民日益增长的美好生活需要、构建人类命运共同体的重要依托。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步强化首都核心功能，发挥开放引领、辐射带动、交流互鉴、保障有力的服务平台作用，当好国家“一带一路”建设排头兵，推动共建“一带一路”高质量发展，特制定本行动计划。

一、总体思路 

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，牢牢把握首都城市战略定位，以服务国家对外开放大局、服务京津冀协同发展、服务首都高质量发展为基本出发点，发挥“四个中心”功能优势，提高“四个服务”水平，坚持引进来和走出去并重，以加强创新能力开放合作为先导，以深入推进服务业扩大开放为突破，以对外交往平台、科技支撑平台、人文交流平台、服务支持平台建设为重点，提升国际合作和竞争新优势，加快构建全面开放新格局，为共建和平、繁荣、开放、创新、文明之路做出积极贡献。

二、主要原则 

突出优势，服务大局。坚持首善标准，立足首都科技、文化、金融、人才等综合优势，全方位强化“四个服务”能力建设，主动承担“一带一路”建设重点任务，更好服务国家对外开放大局，推动共建“一带一路”走深走实。 

市场主导，政府引导。用好国际国内两个市场、两种资源，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业主体作用，更好发挥政府作用，强化宏观谋划、机制建设、平台搭建和服务保障，调动民间组织、行业协会等社会力量的积极性，共同参与“一带一路”建设。 

统筹推进，合作共赢。强化部门联动、集中力量、聚焦重点、整合资源，协同推进引进来和走出去，坚持共商共建共享，鼓励企业稳妥有序海外发展，实施好一批具有首都特色和枢纽作用的国家品牌项目，增添共同发展新动力。

三、主要目标 

到2020年，北京全面深度融入国家“一带一路”建设，“四个中心”功能进一步强化，“四个服务”能力进一步提高，首都国际化水平显著提升，更高层次开放型经济加快发展，服务国家“一带一路”建设的作用更加凸显。  

——对外交往平台优化完善。圆满完成一批国家重大外事外交活动服务保障工作，国际交往服务的软硬件环境持续完善，国际交往空间布局进一步优化，努力打造国际交往活跃、国际化服务完善、国际影响力凸显的重大国际活动聚集之都。     

——科技支撑平台能级提升。中关村国家自主创新示范区辐射带动能力明显增强，国际高端创新资源加速汇聚流动，初步建成具有全球影响力的科技创新中心，在国家构建“一带一路”创新共同体中发挥重要支撑作用。 

——人文交流平台深化拓展。首都文化软实力和国际影响力明显增强，与“一带一路”相关国家人文交流合作不断深化，形成一批具有国际影响力的品牌性活动，成为展示中华文化的重要窗口和荟萃世界文化的重要舞台。 

——服务支持平台动力增强。服务业扩大开放示范引领作用明显，双向投资和服务贸易保持全国领先，建成全球领先的服务贸易枢纽城市，为国家构建更高层次的开放型经济提供有益经验。

四、重点任务 

（一）优化提升国际交往中心功能，服务和平之路建设 

着力强化国际交往中心功能建设，拓展共建“一带一路”对外交往新空间，全面提升软硬件水平，建设保障有力、服务到位、特色鲜明的国家外交主场地和国际交往活动的核心承载地。 

1.高质量服务保障国家主场外交。 

不断完善专业化、国际化、市场化、常态化的运行服务保障机制，培育国际一流的高质量服务团队，规划建设好雁栖湖国际会都扩容、国家会议中心二期等重点工程，高质量服务保障“一带一路”重大国际会议等重要外事活动。 

2.高标准规划建设国际交往新空间。 

推进北京大兴国际机场建设，增开国际航线，进一步拓展和完善全球航线网络布局，构建“一带一路”空中走廊，打造国际交往中心功能承载区，成为国际交往新门户。积极配合推进第四使馆区规划建设，做好二环内疏解腾退空间利用，为国事外交活动提供更多具有优美环境和文化品位的场所，不断拓展和优化国际交往空间布局。