作为世界经济重要部分，亚欧各国在“一带一路”框架下积极寻找合作新机遇，实现共赢发展，具有重要意义。为务实推动亚欧合作迈向新台阶，2018年11月22日，中国（深圳）综合开发研究院与欧洲咨询联盟—安博思在深圳联合主办以“‘一带一路’：从蓝图布局到具体实践”为主题的研讨会。与会中外代表回顾了“一带一路”发展历程，并对如何推动亚欧经济合作的基础设施对接、促进贸易投资便利化等问题开展了研讨。
一、“一带一路”为亚欧合作带来新空间
“一带一路”倡议沿线的国家和地区中，亚洲是活跃的经济圈，欧洲是发达的经济体。拓宽亚欧合作空间，对实现全球经济新一轮繁荣发挥着重要的作用。
中国（深圳）综合开发研究院院长樊纲 欧洲咨询联盟-安博思高级合伙人博吾乐（Paolo Borzatta）
中国（深圳）综合开发研究院院长樊纲指出，在“一带一路”框架下，中欧双方应在更多领域找到利益结合点，拓展合作渠道，进一步对接发展战略。首先，双方应加强在中亚、东欧的基建合作，打造该地区“东西走向”互联互通体系，推动亚洲与欧洲经济的对接，以实现共赢发展。其次，双方可共同探索对于“一带一路”沿线发展中国家的“工业化”援助模式，如协助该地区国家搭建工业园区，并与周边的基础设施实现联通，重点提升其自主发展能力。
欧洲咨询联盟-安博思高级合伙人博吾乐（Paolo Borzatta）认为，欧洲与中国应充分利用“一带一路”建设的机遇，积极探讨推进合作的具体方式，为亚欧的经贸交流创造更加便利的联通条件，为各国人民带来更多福祉，为世界经济的增长注入更多正能量。同时，由于当前欧洲与中国经贸关系亦面临着保护主义的冲击，双方应秉持开放理念，增进互信，支持经济全球化和贸易投资便利化，抵制各种形式的保护主义。
中国意大利商会主席库奇诺（Davide Cucino） 意大利驻华大使谢国谊先生（Ettore Francesco Sequi）
中国意大利商会主席库奇诺（Davide Cucino）指出，意大利与中国开拓“一带一路”第三方市场合作的前景可期。他认为，意大利的中国商会可以作为沟通的桥梁，携手意大利企业一起开拓位于地中海或是非洲国家的第三方市场项目。意大利企业对参与“一带一路”很感兴趣，但是目前项目数量有限，希望两国的商会能为两国的企业来往搭建对话交流平台。
意大利驻华大使谢国谊先生（Ettore Francesco Sequi）在闭幕总结中指出，在“一带一路”倡议下，意大利与中国享有共同的愿景，就是基于国际的标准与原则，营造开放包容，互利共赢的环境，推进中欧全面战略伙伴关系向前发展，让参与经济体共享亚欧大陆互联互通带来的发展红利。同时，意大利作为亚欧两大洲的交汇点，愿意成为联通亚洲和欧洲基础设施建设的重要桥梁。
二、加强政策沟通，推动投资和贸易规则对接
近年来，亚欧国家在推进贸易投资便利化方面有所进展，但彼此间投资壁垒、技术标准问题依然存在。在关于“‘一带一路’合作框架的地缘经济现状”专题研讨中，如何加强政策沟通，提升投资贸易规则的兼容性成为与会专家讨论的重点。 {nextpage}
商务部国际贸易经济合作研究院副院长李钢认为，自“一带一路”倡议提出五年来，中国与沿线亚欧国家在经贸合作领域取得重要进展的同时，仍应继续探索与沿线国家在发展战略、政策层面上对接的途径和方式，拓展在新兴领域的投资贸易合作；并建议在推动已有自贸协定升级的同时，应进一步加强规则协调与创新，加快争端解决机制的建立，推动中国标准实现国际化，使中国与相关国家的战略性合作能够向务实纵深领域发展。
马来西亚投资发展局副总裁拉曼（Arham Abdul Rahman）指出，“一带一路”在东盟地区的推进为相关国家的资金引进与产业结构调整提供了发展机遇，有助于推动创造性产业转移，起到积极的作用。但就贸易畅通而言，亟待中国与东盟合力解决的问题包括加强信息互换、监管互认的海关合作，以及市场准入、认证认可、标准计量、统计信息等双多边合作。
中国现代国际关系研究院副院长冯仲平 法国国际问题研究所亚洲研究中心高级顾问迈耶（Claude Meyer）
中国现代国际关系研究院副院长冯仲平则从中欧关系视角，分析如何实现“一带一路”倡议与欧洲发展战略对接。自改革开放以来，中欧合作的助推力主要来自于经贸领域。其中，欧洲国家总体认为，“一带一路”对加强亚欧地区经济连接产生积极影响，但部分欧洲国家仍对中国的崛起心存疑虑。对此，中国在完善国内经济体制，进一步提高经济开放程度的同时，也应与欧洲加强政策沟通和对接，共同遵守世贸规则，妥善处理分歧，共同做大利益“蛋糕”。
法国国际问题研究所亚洲研究中心高级顾问迈耶（Claude Meyer）则表示，亚欧之间的贸易总量接近全球的70%，产业互补性较强。但由于欧中之间的政治体制与经济特点存在差异，双方在投资贸易上存在分歧是正常的。其中，欧中双边投资协定的首要问题就是追求市场自由化，市场准入进一步开放将为欧中企业提供公平的竞争机会。同时，双方应协商建立适当的争端解决机制，以保护欧洲和中国企业。
三、完善基础设施网络，打造互联互通新格局
亚欧大陆拥有世界最大的经济产出能力，但各经济体的发展不均衡，互联互通能力仍显不足，内部贸易投资的潜力尚未充分发挥。在“亚欧基础设施互联互通与合作”专题座谈中，与会代表一致认为，亚欧各国应加强规划协调，共同谋划基础设施重点工程，推动两个大陆间资本、技术、商品实现更有效的流动。
专题二：亚欧基础设施互联互通与合作
招商局集团董事、中白工业园区开发股份有限公司首席执行官胡政指出，境外经贸合作区是推动“一带一路”产能合作与产业集聚的重要平台。中国开发区建设的实践表明，通过经贸合作区的特殊政策、投资环境、示范作用，可以极大的带动当地的经济。中国可与沿线国家共建经贸合作区，发挥其聚集产业与汇集生产要素的强大优势，打造国际经贸的合作平台，加快建成以沿线中心城市为支撑的“一带一路”支点，带动腹地经济发展。
意大利米兰机场集团副总裁图奇（Andrea Tucci）从航空领域的开放与合作，来解析“一带一路”互联互通的重要性。近年来，新兴经济体的航空业发展取得长足进步。意大利愿加强与沿线非欧盟国家在航空领域的合作，拓宽欧洲连接亚洲的“空中经济廊道”，推动客运航线及飞机租赁、航空金融等配套业务开展，提高人员往来便利化水平，有效整合沿线旅游资源，促进两地高端服务业升级。 {nextpage}
国家开发银行研究院副院长黄子恒则重点强调了“一带一路”框架下的基础设施互联互通对促进亚欧经济繁荣具有重要意义。他指出，完善的基础设施网络有助于降低交易成本，促进要素的跨境流动。中国应加强与国际组织的多领域合作，推动技术标准体系对接，完善与国际标准接轨的投融资规则，以更好地支持“一带一路”沿线基建项目的“硬联通”，推动人员往来的“软联通”。
国务院发展研究中心对外经济部研究室主任许宏强认为，基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。今年9月，欧盟发布了“欧亚互联互通战略”。中欧双方已深刻意识到互联互通是经济发展的一个重要条件。因此，中欧双方可以在未来推进互联互通建设的过程当中共同探讨与制定“一带一路”和“欧亚互联互通战略”项目领域的具体规则。
中国（深圳）综合开发研究院区域发展规划研究二所所长时鲲则基于国际产能合作出现的新趋势，提出应在亚欧基础设施互联互通进程中推广“基础设施+产业园区+产能合作”模式。通过将产业园区建设与周边基础设施联通起来，提升园区产业配套能力，解决产能合作新诉求。同时，围绕产业园区全生命周期经营模式，系统开展产业园区的前期投资与后期运营，进而帮助东道国实现工业化。
四、创新合作模式，探索可持续发展之路
“一带一路”沿线亚欧国家已开展了一些大型基础设施项目，但民间资本参与甚少。在“粤港澳大湾区与欧洲的经济对接”专题讨论中，如何发动民间商业创新，自下而上地推动“一带一路”建设？如何创新合作模式，为“一带一路”可持续发展注入新动力？与会专家给出了各自的看法。
专题三：粤港澳大湾区与欧洲的经济链接
深圳决策咨询委员会专职委员刘忠朴对此指出，应将绿色创新理念融入“一带一路”建设。2016年成立的“一带一路环境技术交流与转移中心（深圳）”便是致力于促进中国对“一带一路”沿线国家投资项目的绿色化，并提供环境工程项目的金融、环境风险评估、测评服务服务，帮助沿线国家建立和提升政府对环境的监管能力，成为环境技术的研发和孵化基地，实现项目的可持续性发展。
意大利GOP律师事务所联合创始人贝奇（Stefano Beghi）从制度创新的角度，分享其对于保持亚欧企业间合作可持续性的看法。随着“一带一路”合作项目的增多，亚欧各国如何加强知识产权合作，更好发挥知识产权制度对激励创新的支撑作用，共同营造公开、透明、平等的知识产权保护环境，更好促进创新成果的传播和应用，为促进“一带一路”区域创新发展和经济繁荣作出更大贡献。
深圳南山云谷创新产业园管理有限公司总经理郑裕杰表示，科技创新是“一带一路”建设的重要驱动力。由于沿线各国科技发展水平、发展基础不尽相同，所以科技园区的搭建将与东道国的产业发展和民生建设融合对接，带动当地的经济发展。他希望未来能利用深圳国际创新村经验，将“深圳经验”复制到境外经贸合作区，以促进境外经贸合作区的可持续发展。
伊朗AC电缆公司总经理柯拉（Alireza Kolahi）对此强调，作为“一带一路”在亚欧地区的重要节点国家，伊朗在东西方文化交往中扮演着重要角色。近年来，伊朗经济逐步实现多元化，且科技研发能力强，在电子工业、核工业、计算机软硬件领域发展迅速。科技合作将是新时期中伊双边关系的重要组成部分。两国可扩大科技领域的民间企业交流，探讨建立联合科研资助机制，促进两国科技创新合作深入发展。 {nextpage}
会议期间，中国（深圳）综合开发研究院发布了“一带一路”倡议下中国企业“走出去”的研究成果，从智库视角，分析“一带一路”框架下的区域投资政策，以及中国企业“走出去”面临的主要风险与对策建议。该研究成果表明，中国正处于“一带一路”由蓝图到实践的关键时期，同时也在经历第四轮全球产业转移，需要加强与全球的深度合作，寻求制造业的全球分工协作。
