昌九地区对接融入国家战略三年行动计划（2016—2018年） - 数据

为贯彻落实国家“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群战略部署，推动昌九地区对接融入国家战略干在实处、走在前列，成为我省对接融入国家战略的核心区，特制定本行动计划。

一、总体要求

（一）指导思想。 全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照省委、省政府关于我省对接融入“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群战略的总体部署，发挥昌九地区对接融入国家战略的前沿阵地和示范引领作用，以昌九一体化为支撑，着力实施交通互联互通、产业转型升级、城镇联动发展、重大平台建设、开放合作提升、创新驱动协同、公共服务共享、生态文明共建“八大行动”，提升昌九地区整体竞争力和辐射带动力，努力把昌九地区建成“一带一路”内陆腹地重要战略支点、长江经济带重要战略支撑和长江中游城市群重要增长极。

（二）对接路径。

1.构筑“一带一路”内陆开放高地。依托南昌航空口岸、九江港口岸和长江水道，主动对接中欧国际班列和海上丝绸之路，深度融入“一带一路”国际大通道。以国际产能和装备制造合作为重点，实施招大引强工程和大规模“走出去”工程，引进先进制造业和先进技术，建设一批境外能源矿产基地。深化与沿线国家在旅游、文化、生态等领域的合作交流，努力建设国际生态休闲旅游目的地、丝绸之路特色文化交流中心、国际生态合作重要平台。

2.聚焦长江经济带“一道两廊”建设。统筹推进长江九江段、鄱阳湖和重点生态功能区的生态保护，加快建设昌九生态“双肺”，构筑长江中下游生态安全屏障。全面打通对接沿江省市的水陆空关键通道，加强各种运输方式的衔接和综合交通枢纽建设，加快多式联运发展。深入实施创新驱动战略，推动产业集聚化、智能化、绿色化、高端化发展，建设长江经济带产业承接转型升级示范区。

3.打造长江中游城市群重要增长极。加快建设南昌大都市区、九江都市区，加强与武汉城市圈、长株潭城市群对接合作，促进长江中游城市群一体化发展。依托沿江、沪昆和京九重点发展轴线，形成沿线大中城市和小城镇合理分工、联动发展的格局。加强公共服务合作交流，全面提高以人为核心的新型城镇化发展质量和水平。

4.做强对接融入国家战略的核心区。聚焦聚力赣江新区建设，系统推进全面创新改革试验，打造改革创新的新引擎。大力推进昌九交通互联互通，加快形成一体化综合交通运输体系。推动产业错位发展、融合发展，增强产业整体竞争力。深入推进公共服务同城化，提升共建共享水平。

（三）发展目标。

一年起势头。制定出台三年行动计划，建立对接融入工作机制，强力推进纳入行动计划的重大生态、交通、产业等项目建设，赣江新区获批建设，形成一批对接“一带一路”的机制平台，全面参与长江经济带“一道两廊”建设，密切与长江中游城市群主要城市合作，昌九一体化发展的核心引领作用进一步增强，形成对接融入国家战略的良好势头。

两年大进展。生态环境优势不断巩固，水陆空综合交通优势有效提升，产业竞争力进一步增强，公共服务共建共享水平明显提高，赣江新区建设全面铺开，与“一带一路”沿线国家经贸合作规模在2015年基础上翻一番，参与长江经济带“一道两廊”建设取得突破，昌九地区在长江中游城市群的地位不断强化，昌九一体化发展迈上新台阶，对接融入国家战略取得实质性进展。

三年见成效。全面打通与周边省份的关键通道，建成一批具有较强竞争力的产业基地，“一带一路”内陆开放高地日趋显现，初步建成长江经济带绿色生态廊道的样板区、综合交通走廊的枢纽区、现代产业走廊的优势区，赣江新区建设持续推进，昌九城镇群影响力和综合竞争力明显提升，示范引领、辐射带动能力不断增强。

二、重点任务

（一）交通互联互通行动。

1.构建联江通海的水运格局。推进长江中游江西段6米深水航道建设，加快赣江、信江高等级航道建设，建成长江九江段一级航道、赣江湖口至南昌段二级航道，形成干支有机衔接的高等级航道网络。支持九江港、南昌港建设，重点推进九江彭泽、南昌龙头岗等港区以及铁路专用线、疏港公路建设。促进九江港与南昌港分工合作，加强九江港与上海洋山港等国内重要港口的接驳运输与合作，打通连接“海上丝绸之路”通道。

2.建设畅通周边的陆路交通。建成武九客专、九景衢铁路，推进安九客专、昌吉赣客专、昌九客专等铁路建设，加快实现南昌、九江至长江中游城市群主要城市1—2小时，至上海、广州等周边主要城市3—4小时，至北京6小时。推动南昌始发的赣欧（亚）国际铁路货运通道常态化运行，打通九江经武汉、重庆对接“渝新欧”、“汉新欧”等“陆上丝绸之路”通道。建成昌九大道二期和南昌至九江高速公路改扩建等项目，全面对接沿江和周边省份高速公路网。

3.打造高效快捷的空中走廊。完成南昌昌北国际机场T1航站楼改造，启动南昌昌北国际机场改扩建前期工作，加密南昌至乌鲁木齐、西安、厦门等国内干线航班，开辟南昌通达东南亚、欧美国际航线，大力提升昌北国际机场枢纽地位。推进共青城、修水等通用航空机场规划建设，支持九江机场升级改造，探索航空旅游、航空物流等通用航空综合利用模式。

4.构筑现代化综合交通枢纽。整合共享交通通道和枢纽，促进各种运输方式紧密衔接，形成“两港（空港、河港）四网（铁路网、轨道交通网、快速路网、高速公路网）”一体化综合交通运输体系。推进铁水联运、水水中转和空铁联运，推行客运“一票式”和货运“一单式”联程服务，提升多式联运水平。推动交通大数据中心建设，全面提升区域运输效率。

（二）产业转型升级行动。

1.建设沿江临港产业集聚带。引导大体量、大运量、大进大出临港产业向九江沿江地区集聚，大力发展石油化工、电力能源、船舶制造等临港制造业，加快推进沿江石化产业园、沿江汽车产业基地等项目建设，打造万亿临港产业带。

2.培育壮大特色产业基地。深化与中航工业战略合作，加快国家航空高技术产业基地和南昌航空工业城建设，形成全国重要的航空产业基地。推动建立长江中游城市群汽车产业联盟，加快汽车整车扩能和新产品开发，建成全国重要的汽车及零部件生产基地。建设南昌新材料产业研发中心和九江新材料生产集聚区，共同建设全国有影响力的新材料产业基地。推进硅基LED技术研发和产业化，完善产业链、上下游配套，打造“南昌光谷”。发展壮大南昌青山湖区、共青城市和瑞昌市、德安县等服装产业基地，建成重要的新兴纺织服装产业基地。

3.大力发展新兴成长产业群。开展物联网重大应用示范工程区域试点，建设中国电信中部地区云计算中心，推动移动互联网、大数据、云计算、物联网等的应用与发展。大力发展生物技术药物、生物农业等生物医药产业，加快发展智能装备、3D打印、新一代机器人等先进装备制造业，促进新能源技术研发创新和推广应用，做大做强新能源产业。

4.着力打造现代服务业集聚区。建设10个以上年货物吞吐量200万吨左右的物流园区。推进南昌电子商务国家示范城市建设，打造一批特色产业与电子商务融合发展示范区。发展壮大南昌红谷滩金融商务区、金融产业服务园和九江八里湖金融服务区。推进旅游资源整合开发，构建以南昌、鄱阳湖、庐山为核心的昌九特色旅游圈。促进健康养老与生态观光、医疗旅游等领域融合互动，培育一批健康养老产业集聚区。

（三）城镇联动发展行动。

1.加快发展两个都市区。建立南昌大都市区发展协调推进机制，进一步增强南昌市的要素集聚、科技创新和综合承载功能，构建一小时经济区，打造带动全省发展的核心增长极。以九江市中心城区为核心，联动瑞昌市、九江县、湖口县、彭泽县等周边县市发展，培育九江都市区。

2.积极建设三条城镇带。加强九江与宜昌、荆州、岳阳等沿江城市分工协作，打造沿江产业走廊和重要的休闲旅游城镇带。以南昌、长沙为中心，建设沪昆沿线城镇集聚区，构建连接全省东中西的重要经济发展轴。依托京九通道和昌九大道，推进昌九城镇带建设，建成全省产城融合发展示范带。

3.共同建设长江中游城市群。以南昌大都市区、九江都市区为中心，辐射带动环鄱阳湖城市群建设，加强与武汉城市圈、长株潭城市群联动，提升基础设施互联、产业发展协调、生态文明共建以及公共服务共享水平，推动长江中游城市群一体化发展。

（四）重大平台建设行动。

1.启动赣江新区建设。高起点推进新区规划和建设工作，以主要交通通道和鄱阳湖水系为依托，合理布局产业发展、城镇建设、生态保护空间。着力承接沿江沿海高端产业，高标准推进新型城镇化，系统推进全面改革创新试验，努力把新区建成现代化滨湖临江新城。

2.加快两个先导区建设。南昌临空经济区全面推进市场化运作、企业化管理模式，加快建设水、陆、空立体综合交通枢纽，推进电子信息等临空型产业集聚发展，力争到2018年实现生产总值200亿元，建设全国临空经济示范区。共青先导区深入推进省直管县、“大部门制”、金融创新等改革试点，加快共青城科教（大学）城建设，发展小镇经济，力争2018年生产总值在2015年的基础上翻一番。

3.壮大产业承载平台。推进4个国家级开发区做大做强，争取2018年南昌高新区主营业务收入达到2000亿元，南昌经开区、九江经开区、小蓝经开区主营业务收入突破1500亿元。加快18个省级工业产业集群建设，争取到2018年形成3个超500亿元产业集群。申报建设1—2个长江经济带产业承接转型升级示范区。

（五）开放合作提升行动。

1.拓展“一带一路”沿线国家开放合作。深入实施招大引强工程，积极引进先进制造业和先进技术。实施大规模“走出去”工程，支持钢铁、冶金、水泥等行业骨干企业到“一带一路”沿线国家建设生产基地；鼓励对外承包工程企业“抱团出海”，参与“一带一路”基础设施互联互通重大项目建设；推动省属国有企业积极参与沿线国家矿产资源勘探开发，建立能源生产和供应基地。

2.深化与长江经济带沿线省市对接合作。推动与上海、江苏、浙江建立全方位战略合作关系，支持建设彭泽“飞地产业园”，探索产业整体转移等新模式。推动加入长三角区域市场一体化体系，促进昌九地区绿色农副产品、优势工业品进入长三角地区。深化南昌与武汉、长沙战略合作，支持九江与湖北、安徽沿江市县联动，建设赣鄂皖长江两岸合作发展试验区。

3.营造国际化便利化投资贸易环境。加快推进行政审批 “一口受理”、“并联审批”服务模式和国际贸易“单一窗口”建设。开展关检合作“三个一”（一次申报、一次查验、一次放行）通关模式，提高通关通检效率。加快南昌综合保税区建设，按期封关运行；支持九江申报设立综合保税区、共青城申报设立海关特殊监管区或保税仓库。

（六）创新驱动协同行动。

1.加强协同创新支撑。以南昌高新区、九江经开区等园区为主体，加强与上海张江、武汉东湖、长株潭等国家自主创新示范区合作，围绕重点产业发展，成体系地建设研发平台、集聚创新要素，打造区域创新中心。支持企业、高校和科研院所与中国科学院、中国工程院、985高校等开展科技合作，共建研发和产业化基地，争取组建15家左右产业技术联盟。支持参与国际大科学工程研发和国际间的科技交流。

2.完善区域创新体系。加强研发平台建设，支持创建众创空间，争取到2018年新增各类创新平台20家、众创空间50个。建立健全展示、交易、共享、服务、交流“五位一体”的技术交易服务平台，加快科技成果转化。支持科技人员以技术发明、创新成果投资科技型企业，探索金融支持创新发展模式。

3.培养科技创新人才。实施院士后备人才培养计划、主要学科学术和技术带头人培养计划、青年科学家培养计划。每年引进一批高层次创新创业人才团队。鼓励科研人员在职创业、离岗创业，允许高校、科研院所吸引有创新实践经验的企业家、高级工程师担任“产业教授”。

（七）公共服务共享行动。

1.加强教育合作。支持昌九地区高校跨区域整合资源，设立教学、培训和科研分支机构。推动南昌大学等高校与武汉、长沙等地高校开展联合办学、学科共建等合作。加强昌九地区职业教育合作，建设共青城科教（大学）城等一批特色职业教育基地和职业教育集团。扩大昌九地区农村学校、城镇薄弱学校与优质学校建立结对帮扶关系的覆盖面。

2.推动医疗卫生合作。完善昌九地区三甲医院对口支援县级医院机制，推进两市医师多点执业。鼓励发达地区大型综合型医疗卫生机构在昌九地区布点。依托省卫生信息平台，推动昌九地区卫生信息平台对接，实现卫生信息资源互通共享。推动建立医疗保险跨省异地就医结算机制。

3.推进文化繁荣。支持昌九地区文化市场组建联合体或演艺联盟，与武汉、长沙等深入开展市场开发和产业发展等方面合作。合作办好“中三角演艺联盟”、“中三角公共图书馆联盟”、“中三角非物质文化遗产联盟”。加快江西出版集团与湖北、湖南出版传媒企业合作，促进传统媒体与新兴媒体融合发展。

4.开展社会保障合作。推进昌九地区城乡居民基本养老保险制度一体化。继续实施昌九人力资源市场信息一体化建设，加强与武汉、长沙等地公共就业和人才服务信息平台合作。加快 “多险合一”信息系统建设和应用，扩大社会保障卡应用范围。推进与湖北、湖南社会保障信息平台互联互通。

（八）生态文明共建行动。

1.有序开发利用九江长江岸线资源。统筹推进岸线开发利用、水污染防治和生态廊道建设，把水安全、防洪、治污、港岸、交通、景观等融为一体。划定沿江地区用水总量、用水效率、水功能区纳污“红线”，防止沿江水资源过度开发。大力实施长江防护林工程，构建沿江生态屏障。

2.切实保护好鄱阳湖“一湖清水”。严格控制湖体核心保护区，有效管控滨湖控制开发带。推进鄱阳湖水利枢纽工程建设，提升鄱阳湖水资源调节功能。加强城镇生活污水和工业园区污水处理设施、城乡生活垃圾处理设施和收集系统建设，到2018年，昌九地区实现工业园区污水处理全覆盖，城市生活污水集中处理率达到91%以上。

3.加快建设昌九生态“双肺”。在昌九西部生态涵养区（“绿肺”）加大植树造林和低效林改造力度，新造以防护林为主的生态景观带，保护生态公益林，提升森林生态品质。加强昌九东部生态涵养区（“蓝肺”）湿地保护与恢复，建设湿地生态与鸟类资源监测体系，维护区域生物多样性。推进南昌国家森林城市建设，支持九江创建国家森林城市。

4.加强生态环境协同保护。推进南昌新建区、湾里区和共青城市、武宁县等省生态文明先行示范县（区）建设。继续实施昌九地区大气污染联防联控，完善水环境和空气环境质量监测网络。积极推动建立长江重要支流和湖泊的省际横向生态补偿机制。探索建立水权、排污权、碳排放权交易机制。

三、保障措施

（一）强化组织领导。 省鄱阳湖生态经济区建设（昌九一体化发展）领导小组统筹推进昌九地区对接融入国家战略工作，研究重大政策举措，协调解决重大问题。推动建立省部协同机制，争取重大项目和事项纳入国家层面统筹推进。推动建立长江经济带省际协商合作机制，加强与重点省市的沟通协商。

（二）抓好任务落实。 南昌市、九江市要充分发挥主体作用，本着统筹推进、远近结合、积极引导、滚动实施的原则，进一步细化目标任务，制定具体行动方案，建立目标责任制，确保各项工作顺利推进。省直有关部门发挥职能作用，加强业务指导，帮助争取国家政策支持。

（三）加强协调督促。 省鄱阳湖生态经济区建设（昌九一体化发展）领导小组办公室具体负责日常组织、协调和推进工作。建立健全协调沟通机制，形成工作合力；组织推进重要事项、重大项目和体制机制改革工作，协调解决具体问题；会同有关部门加强调查研究，重大问题及时报告领导小组。

附件: 重点工作和重大项目任务分解表

附表

重点工作和重大项目任务分解表

序号	事项名称	工作内容或建设规模	起止年限	年度进展目标			牵头单位	参加单位
序号	事项名称	工作内容或建设规模	起止年限	2016年	2017年	2018年	牵头单位	参加单位
一、交通互联互通行动
（一）重点工作事项
1	南昌港建设规划修编	修编完成南昌港总体规划。	2016—2017年	年内启动	年内完成		南昌市	省发改委、省交通运输厅
2	九江港、南昌港一体化发展	推进九江港—南昌港分工合作和一体化发展。	2016—2020年	提出总体方案	持续推进	持续推进	省交通运输厅	省发改委、南昌市、九江市
3	港口和航道信息化建设	推进智慧港口、数字航道、电子口岸等建设。	2016—2020年	全面启动	持续推进	持续推进	省交通运输厅	南昌市、九江市，省科技厅、省工信委、省发改委
4	赣欧(亚)国际铁路货运通道建设	与福建进行对接，将赣闽货源集中到南昌，主要采用集装箱运输方式,到达哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、波兰、捷克和德国等中亚和欧洲国家。	2015—2017年	试运行	常态化运行	常态化运行	省商务厅	南昌铁路局、南昌海关、江西出入境检验检疫局
5	开通东盟国家定期航班	研究开通通往东盟国家的定期航班，联合海南省、俄罗斯巴什科尔托斯坦共和国开展三亚直飞俄罗斯乌法市经停南昌航班的可行性研究。	2016—2020年	年内启动	持续推进	持续推进	省商务厅	省机场集团公司、省旅发委
6	加密国内干线航班	加密南昌至乌鲁木齐、西安、厦门、昆明、南宁等国内干线航班。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	省商务厅	省机场集团公司、江西航空公司
7	开通南昌洲际航线	推动开通南昌通达欧美等国家航线。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	省商务厅	省机场集团公司
8	提升多式联运整体水平	推进铁水联运、水水中转和空铁联运，推行客运“一票式”和货运“一单式”联程服务。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	省交通运输厅	南昌铁路局、省机场集团
（二）重大项目建设
9	长江九江段深水航道建设工程	配合长航局推动长江中游江西段6米深水航道建设。	2016—2020年	开展前期工作	开工建设	持续建设	省交通运输厅	省发改委、省水利厅，九江市政府
10	赣江航道等级提升工程	赣江万安枢纽二线船闸、赣江井冈山航电枢纽、龙头山水电站、赣江石虎塘-神岗山三级航道整治工程。	2016—2018年	持续推进	持续推进	年内完成	省交通运输厅	省发改委、省水利厅，有关设区市
11	信江航道等级提升工程	建设八字嘴航电枢纽和双港航运枢纽。	2016—2018年	持续推进	持续推进	年内完成	省交通运输厅	省发改委、省水利厅，有关设区市
12	赣抚尾闾整治及水系连通工程	实施南昌市赣抚尾闾水系连通工程,加快推进“五河”尾闾河道疏浚、生态堤防建设、水系连通和生态整治，恢复入鄱阳湖水道功能和结构，打通赣江、抚河航道，全面活化河湖水系。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	南昌市	省水利厅、省国土资源厅、省发改委
13	九江港建设工程	新建彭泽红光码头、矶山公用化工码头、赤湖工业园公用码头、江西LNG天然气储配中心码头、神华煤电一体化配套码头等5000吨级泊位59个。其中彭泽红光码头年吞吐量1224万吨。	2016—2020年	开工建设鼓泽红光码头	持续推进	持续推进	九江市	省发改委、省交通运输厅、省水利厅
14	南昌港建设工程	重点建设龙头岗、东新、鸡山、张洲、樵舍、昌东等港区，新建2000吨级泊位40个。其中龙头岗综合码头工程建设9个2000吨级泊位。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	南昌市	省发改委、省交通运输厅、省水利厅
15	港口集疏运体系建设工程	推进九江港、南昌港的铁路专用线和疏港公路建设。	2016—2020年	年内启动	持续推进	持续推进	南昌市、九江市	省发改委、南昌铁路局、省交通运输厅
16	武九客专（江西段）	新建客运专线，双线时速250公里，线路长45.9公里。	2013—2016年	年内建成			省铁路投资集团	省发改委、南昌铁路局、九江市
17	九景衢铁路（江西段）	新建Ⅰ级双线，时速200公里，线路长244.9公里。	2013—2017年	持续推进	建成通车		省铁路投资集团	省发改委、南昌铁路局、九江市，有关设区市
18	昌吉赣客专	新建客运专线，双线时速350公里，线路长420公里。	2014—2019年	持续推进	持续推进	持续推进	省铁路投资集团	省发改委、南昌铁路局、有关设区市
19	合安九客专（江西段）	新建客运专线，双线时速350公里，线路长46公里。	2016—2021年	开工建设	持续推进	持续推进	省铁路投资集团	省发改委、南昌铁路局、有关设区市
20	常岳九铁路（江西段）	根据研究结论确定。	待定	开展前期工作	开展前期工作	力争开工建设	省铁路投资集团	省发改委、南昌铁路局、九江市
21	昌九客专	根据研究结论确定。	待定	开展前期工作	开展前期工作	力争开工建设	省铁路投资集团	省发改委、南昌铁路局、南昌市、九江市
22	昌景黄铁路	根据研究结论确定。	待定	开展前期工作	开展前期工作	力争开工建设	省铁路投资集团	省发改委、南昌铁路局、有关设区市
23	昌九大道一级公路	建设一级公路83.5公里。	2014—2018年	一期建成通车	二期开工建设	全线建成通车	南昌市、九江市	省交通运输厅、省发改委
24	南昌至九江高速公路改扩建工程	改扩建高速公路87.8公里。	2015—2018年	持续推进	持续推进	建成通车	省交通运输厅	省发改委，南昌市、九江市，
25	九江沿江大道	全线贯通沿江大道。推进赤湖至城西港区、彭泽绕城公路至马垱大道建设。	2015—2017年	持续推进	建成通车		九江市	省交通运输厅
26	G105南昌段改线	G105国道新建县段改道工程，全长15.7公里，路基宽度为32米，道路等级为公路Ⅰ级。	2014—2016年	建成通车			南昌市	省交通运输厅、省发改委
27	南昌南外环高速公路	新建高速公路35.8公里。	2015—2017年	持续推进	建成通车		南昌市	省交通运输厅、省发改委
28	都昌至九江高速公路	新建都昌至星子段高速公路50.8公里。	2014—2018年	建成（除鄱阳湖特大桥）	推进鄱阳湖特大桥建设	全线通车	省交通运输厅	九江市、省发改委
29	修水至平江高速公路	新建高速公路79.9公里。	2014—2016年	建成通车			省交通运输厅	九江市、省发改委
30	过江通道建设	研究论证九江长江三桥、九江城市道路过江隧道、彭泽至望江长江大桥、宿（千）九（江）高速。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	九江市	省交通运输厅、省发改委
31	加固改造九江长江公路大桥	加固改造涉及九江长江大桥公路桥全线（约4.5公里，包括正桥1806米、引桥2646米），以及桥头堡、收费站等业务管理用房改造或扩建。	2015—2018年	持续推进	持续推进	建成通车	省投资集团	省交通运输厅、省发改委，九江市
32	昌北国际机场T1航站楼改造	改造面积2.7万平方米，增加联检通道和设施，改造运输系统，完善服务设施，具备国际运输功能。	2016—2017年	持续推进	改造完成		省机场集团	省发改委、民航江西监管局、南昌市
33	九江机场升级改造	对机场主跑道实施加厚，建设相关附属设施。	2016—2017年	持续推进	改造完成		九江市	省机场集团、省发改委、民航江西监管局
34	南昌青云谱机场迁建工程	新建一条长3600米跑道、营房工程46628平方米及通讯等设施	2016—2017年	开工建设	年内建成		洪都航空工业集团	南昌市，省发改委、省国防科工办
35	通用机场建设	建设共青城通用机场、修水通用机场。	2016—2020年	开展前期工作	开工建设	持续推进	九江市	省发改委、民航江西监管局
（三）体制机制改革
36	加强水运发展政策支持	研究制定融入长江经济带全面提升水运能力的政策意见。	2015—2016	形成政策意见			省交通运输厅	省水利厅
37	引进社会资本参与交通重点工程建设	推动PPP模式在交通、航运、港口等项目中的应用，积极引进社会资本参与交通重点工程建设。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	省交通运输厅等有关部门	省发改委、省财政厅等
二、产业转型升级行动
（一）重点工作事项
38	制定创新驱动产业转型升级方案	提出南昌市、九江市创新能力建设和产业结构调整的目标、重点任务和保障措施。	2015—2016年	编制完成			南昌市、九江市	省发改委、省工信委、省科技厅等有关部门
39	实施互联网融合创新工程	实施“互联网+”行动计划，提升产业发展的信息化、智能化水平。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	南昌市、九江市	省发改委、省工信委、省科技厅等有关部门
40	开展物联网重大应用示范工程区域试点	加快思创数码基于物联网的“智慧航运”、双胞胎集团饲料安全可溯源物联网建设、正邦科技物联网技术在肉食品安全可溯源系统建设中的应用、泰豪软件物联网技术在配电网运行管理中的集成应用等4个国家物联网重大应用示范工程区域试点项目建设。	2016—2020年	年内启动	持续推进	持续推进	省工信委	省商务厅、省发改委，南昌市
41	促进昌九产业互补发展	引导昌九开展铜材加工与电子信息，钢材生产与汽车造船、冶金机械，石化与化纤纺织等一批产业之间的协作互动和共同发展。	2016—2020年	持续推进	继续推进	持续推进	省工信委	南昌市、九江市，省发改委
42	引导临港产业向九江沿江地区集聚	引导大体量、大运量、大进大出临港产业向九江沿江地区集聚，力争到2020年建成万亿临港产业带。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	省工信委	九江市、南昌市，省发改委、省国防科工办等有关部门
43	建立长江中游城市群汽车产业联盟	与湖南、湖北合作，建立长江中游城市群汽车产业联盟，共同研发关键技术，构建配套协作、体系完整的汽车及零部件产业链。	2016—2018年	持续推进	持续推进	基本建立	省工信委	省发改委、省科技厅、省商务厅、省国防科工办
44	建立长江中游城市群精品旅游线路	联合湖北、湖南整合发展长江三峡—荆州—长沙—洞庭湖（岳阳楼）—武汉（黄鹤楼）—九江（庐山）—鄱阳湖—南昌（滕王阁）旅游线路。	2016—2018年	年内启动	持续推进	年内开通	省旅发委	南昌市、九江市等相关设区市
（二）重大项目建设
45	江铃5万辆新能源汽车生产基地	建设年产5万辆新能源汽车生产基地。	2015—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	南昌市	省工信委、省发改委
46	江铃股份小蓝分公司扩能项目	年产30万辆整车零部件配套规模。	2015-2017年	持续推进	全面建成		南昌市	省工信委、省发改委
47	江西五十铃整车	新建年产10万辆皮卡和SUV的整车生产基地。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	南昌市	省工信委、省发改委
48	江苏保捷变速箱零部件等精密机械生产项目	年产150万台（套）变速箱零部件及100万件工程机械零部件。	2016-2017年	开工建设	建成投产		南昌市	省工信委、省发改委
49	上海奔达年产200万套汽车踏板项目	年产200万套汽车踏板。	2016-2017年	开工建设	建成投产		南昌市	省工信委
50	新电公司汽车空调系统及冷却模块项目	年产30万台（套）汽车空调系统及冷却模块。	2015-2017年	持续推进	全面建成		南昌市	省工信委
51	北汽“新昌河”九江产业基地	形成年产50万辆整车和年产60万台发动机能力。	2016—2020年	开工建设	持续推进	持续推进	九江市	省发改委、省工信委、省国防科工办
52	东驿成新能源汽车项目	年产15万辆电动车。	2015-2017年	持续推进	全面建成		九江市	省工信委
53	南昌航空工业城	打造我国教练机核心基地、航空转包、航空配套设备及零配件加工等重要基地。推进大飞机大部件产业园、两融两化产业园建设。	2015—2018年	持续推进	持续推进	全面建成	南昌市	省发改委、省国防科工办、民航江西监管局
54	江西省通用航空产业链建设	组建通用航空公司，打造通用航空全产业链，建成我国重要的通航产业基地。	2016—2020年	年内启动	持续推进	持续推进	南昌市九江市	省发改委、省国防科工办、民航江西监管局
55	九江船舶制造基地	在已形成200万载重吨造船能力基础上，进一步推进规模化发展，打造长江中游有影响力的船舶制造基地。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	九江市	省国防科工办、省工信委
56	中国北车南昌轨道交通产业基地	形成年生产轨道交通车辆500辆、年维修300辆能力。	2016—2020年	开工建设	持续推进	持续推进	南昌市	省工信委、省发改委
57	金达莱环保设备生产加工基地新建项目	年产4460台膜污水处理器。	2016-2017年	开工建设	建成投产		南昌市	省工信委
58	美国伊顿开关电气产品项目	年产3600万只美国伊顿电气产品及成套开关设备。	2016-2017年	开工建设	建成投产		南昌市	省工信委
59	台湾友嘉集团精密机械及其配套设备生产项目	精密机械及其配套设备生产。	2016-2018年	开工建设	持续推进	建成投产	南昌市	省工信委
60	中国铁建重工集团盾构机生产项目	建设盾构机身缠生产线。	2016-2018年	开工建设	持续推进	建成投产	南昌市	省工信委
61	江西必拓实业有限公司变压器项目	年产2000台中置与环网成套柜、7000台隔离开关、5500台互感器和300台变压器能力。	2015-2017年	持续推进	全面建成		南昌市	省工信委
62	复杂电磁环境建设装备、北斗二代卫星导航系统装备研制生产基地项目	建设总装、测试、科研等用房132558平方米及配套设施，年研制生产北斗二代卫星导航系统终端产品10万台、300辆通信干扰模拟车和通信信号环境监测车。	2016-2018年	开工建设	持续推进	建成投产	九江市	省工信委
63	星景实业公司年产50万台机器人（机器人产业园）项目	形成年产50万台机器人生产线。	2015—2020年	持续推进	全面建成		九江市	省工信委、省发改委
64	清大文创3D打印项目	建设以3D打印为主导产业，集相关科技产品研发、展示、企业孵化、专业人才培训、商务服务为一体的多功能复合型工业园区项目。	2015—2017年	持续推进	全面建成		九江市	省工信委、省发改委、省科技厅
65	江西和谐特种电缆有限公司年产3000公里特种铝合金电缆项目	年产3000公里特种铝合金电缆	2016-2017年	开工建设	建成投产		九江市	省工信委
66	江西凯骏环保科技有限公司数控雕刻机、空气清新机、果蔬清洗机等生产项目	年产数控雕刻机、空气清新机、果蔬清洗机40万台。	2016-2017年	开工建设	建成投产		九江市	省工信委
67	中国电信中部地区云计算基地	建设中部地区云计算基地。	2014—2016年	建成投运			南昌市	省工信委、省发改委、省科技厅
68	欧菲光产业园项目	月产500万片中小尺寸及300万片中小尺寸液晶显示模组。	2015—2016年	建成投产			南昌市	省工信委、省发改委
69	硅基LED产业化项目	推进硅基LED技术研发和产业化，完善产业链上下游配套体系，建设半导体照明示范基地。	2016—2020年	开工建设	持续推进	持续推进	南昌市	省科技厅、省工信委、省发改委
70	汉能控股共青城3GW光伏产业集群一期项目	形成3GW铜铟镓硒薄膜太阳能电池及柔性应用产品生产能力。	2014—2017年	持续推进	建成投产		九江市	省工信委、省发改委
71	卡耐新能源动力锂离子电池项目	年产900万片动力锂离子电池。	2016-2017年	开工建设	建成投产		南昌市	省工信委
72	济民可信新药及总部基地	建设年产2.54亿盒阿德福韦酯基地。	2014—2019年	持续推进	持续推进	持续推进	南昌市	省工信委、省发改委
73	江西和明集团医疗净化装备生产基地项目	建设总部及医疗净化装备生产基地。	2016-2018年	开工建设	持续推进	建成投产	南昌市	省工信委
74	江中食疗基地项目	年产1.2万吨枸杞酒。	2016-2017年	开工建设	建成投产		九江市	省工信委
75	西矿铜业20万t/a铜冶炼工程	建设内容为20万t/a铜冶炼系统及相关辅助生产设施。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	九江市	省工信委
76	九江石化原油综合加工能力提升及九江石化产业园	建设年产60万吨芳烃，完成1200-1300万吨/年油品质量升级改造，建设九江石化产业园一期工程。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	九江市	省工信委、省发改委
77	星火有机硅40万吨项目二期	建设年产40万吨的有机硅单体及下游产品一体化项目。	2016—2018年	开工建设	持续推进	年内建成	九江市	省工信委、省发改委
78	赛得利公司化学纤维项目	年产80万吨化学纤维。	2015-2018年	持续推进	持续推进	全面建成	九江市	省工信委
79	九江神华煤电一体化项目	建设2台100万千瓦超超临界燃煤发电机组。	2015—2017年	持续推进	建成投产		九江市	省发改委、省工信委
80	彭泽核电项目	建设2台125万千瓦核电机组。	待定				省发改委	九江市
81	中国（江西）针织服装创意产业园项目	总建筑面积约52万平方米，建设企业总部、研发设计、产品展示、电子商务、生产制造及生产配套等。	2015-2017年	持续推进	全面建成		南昌市	省工信委
82	九江水产养殖基地	重点发展淡水鱼、虾蟹、贝类等绿色水产养殖，打响“鄱阳湖”、“庐山西海”等水产品品牌，建设国内一流的绿色生态水产养殖基地。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	九江市	省农业厅
83	景区质量提升工程	加强南昌、九江重点旅游景区（点）基础设施和公共服务设施建设，公共服务能力得到普遍提升。支持有条件的4A级景区加快创建国家5A级景区。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	南昌市九江市	省旅发委、省文化厅、省住建厅
84	南昌欢乐岛水上乐园项目	建设欢乐岛水上乐园。	2016-2017年	开工建设	建成投运		南昌市
85	江西南昌蓝泥湾健康农业文化旅游建设区建设项目（一期）	建设旅游公路、旅游景点、游客集散中心等旅游基础设施。	2016-2018年	开工建设	持续推进	建成投运	南昌市
86	南昌市万寿宫历史文化街区建设项目	建筑面积15.83万平方米。	2015-2017年	持续推进	全面建成		南昌市
87	武宁县庐山西海湖岛观光旅游休闲养生项目	建设集旅游、休闲、养生为一体的5A级景区。	2016-2019年	开工建设	持续推进	持续推进	九江市
88	湖口县石钟山创国家5A级景区周边环境整治提升工程	建设景区旅游公路、停车场等旅游基础设施。	2016-2018年	开工建设	持续推进	建成投运	九江市
89	修水县黄龙山景区综合开发项目	建设游客接待中心，停车场，景区公路，游步道等。	2016-2020年	开工建设	持续推进	持续推进	九江市
90	武宁县庐山西海国际养生度假区项目	建设旅游度假中心、养老养生中心等。	2014-2019年	持续推进	持续推进	持续推进	九江市
91	归宗景区项目	包括归宗寺重建及建设商务会议中心、旅游休闲度假等。	2015-2018年	持续推进	持续推进	全面建成	九江市
92	武宁县泰国古暹罗文化度假村项目	旅游度假区及配套设施建设。	2015-2019年	持续推进	持续推进	持续推进	九江市
93	武宁县华夏国际度假区项目	建设水上活动中心、养生度假区等。	2015-2019年	持续推进	持续推进	持续推进	九江市
94	星子县世外桃源保护与开发工程	建设景区旅游基础设施及配套接待设施。	2015-2017年	持续推进	全面建成		九江市
95	九江市瑞昌市庐山花海·庐山世界建筑博览园项目	建设庐山花海及庐山世界建筑博览园。	2015-2020年	持续推进	持续推进	持续推进	九江市
96	现代物流产业园建设工程	加快南昌中心物流枢纽和九江区域物流枢纽建设，规划建设一批综合性、专业性现代物流园区（基地、中心），推进国家级和省级工业园区“物流港”试点建设。	2015—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	南昌市、九江市	省发改委、省商务厅、省交通运输厅等
97	南昌横宾快递(电商)物流园项目	引进全国知名快递物流企业入驻，建设全国知名快递企业南昌转运、仓储物流中心。	2015—2017年	持续推进	全面建成		南昌市	省发改委、省商务厅
98	南昌华南城电商产业园功能区项目	新建综合性的以电子商务为主要交易手段的新型综合商贸物流产业大平台。	2015—2018年	持续推进	持续推进	年内建成	南昌市	省商务厅、省发改委
99	江西省铁投传化物流园项目	总建筑面积66万平方米，建设年货运吞吐量600万吨的公路物流港。	2016-2019年	开工建设	持续推进	基本建成	南昌市	省发改委
100	共青城市020国际智慧产贸金融港建设项目	物流配送中心、电子商务交易中心等。	2016-2018年	开工建设	持续推进	建成投运	九江市	省发改委、省商务厅
101	金融服务业建设工程	加快推进江西红谷滩金融商务区和金融产业服务园建设，推进南昌银行、九江银行等地方金融机构规范改制。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	南昌市九江市	省政府金融办、省发改委、江西银监局、江西证监局、江西保监局等
102	新洪城大市场	建设以主题批发为核心，集创意产业、电子商务、产业集聚、品牌孵化、企业总部、国际贸易、现代流通等功能为一体的新型商贸综合体。	2014—2016年	建成使用			南昌市	省商务厅
103	沃尔玛山姆会员店项目	总建筑面积约5万平方米。	2015-2017年	持续推进	全面建成		南昌市
104	九江汽车零部件贸易广场项目	建筑面积21万平方米，建设汽车综合服务区、汽车销售区等。	2015-2017年	持续推进	全面建成		九江市
105	南昌绿地国际博览城项目	总建筑面积406万平方米。	2013-2018年	持续推进	持续推进	全面建成	南昌市
106	南昌万达文化旅游城项目	建筑面积约480万平方米，包括万达茂、主题乐园、酒店群等文化旅游及配套项目。	2013-2018年	持续推进	持续推进	全面建成	南昌市
107	南昌日报传媒文化产业创意中心项目	规划用地200亩，建设传媒文化产业创意中心。	2016-2017年	开工建设	建成投运		南昌市	省文化厅
108	南昌海昏候古墓挖掘保护及汉代文化遗址公园项目	建筑面积2万平方米。	2016-2018年	开工建设	持续推进	建成投运	南昌市
109	江西万茂科技有限公司义门陈文化产业园建设项目	建设影视城、“义门陈”部分遗址（含东佳书院）恢复、古义门唐宋仿古街等。	2016-2018年	开工建设	持续推进	建成投运	九江市
110	中国南昌--长溪生命阳光城（一期）	投资建设集养老、康复、养生为一体的国家级养老养生基地。分三期进行，一期完成后新增机构养老床位3500张。	2015—2018年	持续推进	持续推进	年内建成	南昌市	省民政厅、省发改委、省人保厅、省卫计委
111	九江市庐山西海山水菁华养生养老中心项目	建筑面积20万平方米。	2015-2019年	持续推进	持续推进	持续推进	九江市
112	南昌溪霞国家农业综合开发现代农业园区项目	建设花卉苗木种植培育基地、科技研发中心、园林绿化、一站式交易采购平台及绿色现代农业观光、展示、休闲中心。	2015-2019年	持续推进	持续推进	持续推进	南昌市
（三）体制机制改革
113	设立长江中游城市群产业投资基金	推动设立长江中游城市群产业投资基金。	2016—2018年	年内启动	持续推进	争取设立	省发改委	省科技厅、省工信委
114	长江中游城市群旅游“一票通”	推行长江中游城市群旅游“一票通”。	2016—2018年	年内启动	持续推进	争取推行	省旅发委	省发改委、省文化厅
115	建立产业政策对接机制	清理和规范不合理的市场准入政策，实施统一的市场准入制度和标准，推动市场主体登记注册一体化。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	省工商局	省质监局、省商务厅、省工信委
116	建立信用互通机制	建立江西、湖南、湖北三省企业信用互通机制，争取国家支持城市群信用数据库建设。	2016—2018年	年内启动	持续推进	基本建成	省工商局	省发改委、省商务厅
117	建立昌九两地合理的成本分摊、利益共享制度	在产业转移、基础设施、公共服务、环境保护等方面形成共建共享的长效机制。探索建立跨区域开发的利益协调机制。	2016—2018年	持续推进	持续推进	基本建立	南昌市九江市	省发改委、省财政厅、省环保厅，省直有关部门
三、城镇联动发展行动
（一）重要工作事项
118	编制南昌大都市区规划	编制完成南昌大都市区规划。	2015—2016年	编制完成			省住建厅	南昌市，省发改委等省有关部门
119	编制九江都市区总体规划	编制完成九江都市区规划。	2016—2017年	形成研究成果	编制完成		九江市	省住建厅，省发改委等省有关部门
120	编制《环鄱阳湖生态城市群规划》	编制完成《环鄱阳湖生态城市群规划》。	2015—2016年	编制完成			省住建厅	有关设区市，省直有关部门
121	修编《南昌市城市总体规划（2001—2020）	修编新一轮南昌市城市总体规划。	2016—2018年	持续推进	修编完成		南昌市	省住建厅，省发改委等省有关部门
122	建设昌九城镇带	统筹协调城镇群内的资源配置、城市功能、产业布局、基础设施和公共服务设施，强化城镇间联系与协作，打造鄱阳湖生态城市群引领区和全省产城融合发展示范区。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	南昌市九江市	省住建厅、省发改委、省工信委，省直有关部门
123	沿江城镇带	加快沿江岸线开发和港口建设，构建沿江城镇带，打造鄱阳湖生态城市群重要引擎和全省先进制造业基地。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	九江市	省住建厅、省发改委、省工信委，省直有关部门
124	沪昆城镇带	引导产业沿沪昆铁路、沪昆客专和沪昆高速集中布局，建成全省枢纽型物流基地、重要产业集聚区和连接全省东中西的重要经济发展轴。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	省住建厅	省发改委、省工信委等，有关设区市
125	加强与武汉城市圈、长株潭城市群联动协作	提升基础设施共建共享水平，促进产业互补和错位发展，推动公共服务资源共享，共建生态文明社会，共同推进长江中游城市群发展。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	南昌市九江市	省发改委、省交通运输厅、省工信委、省住建厅，省直有关部门
（二）重大项目建设
126	推进南昌市轨道交通工程	建设南昌轨道交通2、3、4号线工程。	2016—2020年	开工4号线	建成2号线南延工程	建成2号线，持续推进3号、4号线	南昌市	省住建厅、省发改委等
127	推进九江市轨道交通工程	建设全长158公里的城市轻轨。	2016—2018年	持续推进	持续推进	年内建成	九江市	省住建厅、省发改委等
128	南昌市市政道路、桥梁、隧道工程	继续推进红谷隧道、沿江北大道快速路、沿江中南大道南延、昌九快速路改造一期、前湖大道快速路、昌西大道等一批工程建设，开工建设昌南大道快速路改造、昌九大道快速路改造二期、二七过江通道等。	2014-2017年	持续推进	部分建成投运	大部分建成投运	南昌市
129	南昌市城区地下综合管廊工程	线路全长约100公里，实现电力、通信、燃气、给排水、热力等市政公用管线的集约化建设和管理。	2016-2019年	开工建设	持续推进	部分建成	南昌市	省住建厅、省发改委等
130	九江市城区地下综合管廊工程	在八里湖新区（一期）、芳兰组团等建设20公里地下管廊，实现电力、通信、燃气、给排水、热力等市政公用管线的集约化建设和管理。	2016—2019年	开工建设	持续推进	部分建成	九江市	省住建厅、省发改委等
131	南昌市城区社会停车场建设项目	建设停车场65处，建筑面积277763平方米。	2016-2017年	开工建设	建成投运		南昌市	省住建厅，省发改委
132	九江市中心城区停车场	建设10个停车点8550个停车位。	2016-2017年	开工建设	建成投运		九江市	省住建厅，省发改委
133	南昌市保障性住房工程	推进南昌市城镇廉租房、公租房、棚户区改造等保障性住房建设。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	南昌市	省住建厅等省有关部门
134	九江市保障性住房工程	推进九江市城镇廉租房、公租房、棚户区改造等保障性住房建设。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	九江市	省住建厅等省有关部门
135	中小城市基础网络完善工程	实施住宅光纤到户改造及配套的ODN网络建设、PON设备新建与扩容、IP城域网及传输网优化建设。	2015-2020年	持续推进	持续推进	基本建成	省通信管理局	南昌市、九江市
136	“宽带中国”4G高速网络基站及室内分布系统建设工程	建设一批基站和室内分布系统；完成沪昆、向莆、瑞九、九景衢和昌吉赣等铁路4G网络覆盖，完成南昌地铁2、3号线4G网络覆盖。	2015-2020年	持续推进	持续推进	基本建成	中国铁塔江西省分公司	南昌市、九江市
137	南昌市智慧城市建设	发展智慧电网、智能楼宇、感知航道、智能环境监测、智慧管网、智慧金融等。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	南昌市	省工信委、省科技厅、省住建厅
138	长江北斗智慧示范城	建设智慧基础设施、信息资源开发与利用、智慧应用体系等。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	九江市	省工信委、省科技厅、省住建厅
139	南昌市市民中心广场建设工程	建筑面积143432平方米，其中不计容面积67217平方米。	2016—2020年	持续推进	持续推进	基本建成	南昌市	省住建厅
140	九江市老城区改造提升工程	老城区边街小巷、道路、排水、绿化、亮化、菜市场、公厕等改造提升。	2015-2016年	持续推进	持续推进	全面建成
（三）体制机制改革
141	推进国家新型城镇化综合试点等	按照国家统一部署推进国家新型城镇化综合试点、中小城市综合改革试点、建制镇示范试点、市县“多规合一”试点工作。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	省住建厅	南昌市、九江市，省发改委等省有关部门
142	省级新型城镇化试点	启动省级新型城镇化综合试点，开展省级城乡总体规划暨“多规合一”试点。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	省住建厅	南昌市、九江市，省发改委等省有关部门
143	制定公开透明的落户标准	研究出台农业转移人口落户标准，制定相关配套政策，清除落户的政策障碍。	2016—2018年	年内启动	持续推进	年内完成	省公安厅	省发改委、省住建厅等，南昌市、九江市
144	推进城镇基本公共服务全覆盖	研究出台城镇义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗等基本公共服务常住人口全覆盖的有关办法。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	南昌市、九江市	省直有关部门
145	研究多元化可持续的城镇化投融资机制	深入研究多元化可持续的城镇化投融资机制。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	省政府金融办	省发改委、省住建厅等，南昌市、九江市
146	完成财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制	完善财政转移支付制度，建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	省财政厅	省公安厅，南昌市、九江市
四、重大平台建设行动
（一）重要工作事项
147	启动赣江新区建设	争取国家批复设立新区，高起点推进规划和建设工作。	2016—2020年	争取年内获批设立并启动建设	推进新区建设	推进新区建设	南昌市、九江市	省发改委、省住建厅、省国土厅等
148	争取设立综保区	争取国家批复设立南昌、九江综保区，共青城保税仓库。	2016—2018年	年内批复设立南昌综保区	推进九江综保区、共青城保税仓库申报设立	争取九江综保区、共青城保税仓库批复设立	南昌市、九江市	南昌海关、省商务厅江西出入境检验检疫局等
159	争取设立中国（江西）自由贸易区	以南昌临空经济区、九江城西港区等为主体，按照“一区多园”模式，积极申报设立中国（江西）自贸区。	2016—2018年	制定方案	持续推进	争取批复设立	省商务厅	南昌市、九江市，南昌海关、江西出入境检验检疫局等省有关部门
150	争取设立临空经济示范区	推动南昌临空经济区申报设立国家级临空经济示范区。	2016—2017年	开展前期工作	争取批复设立		省发改委	南昌市，民航江西监管局、省机场集团
151	争取设立九江产城融合示范区	争取申报设立九江产城融合示范区。	2016—2018年	开展前期工作	开展前期工作	争取批复设立	省发改委	九江市，省工信委等
152	推进4个国家级开发区做大做强	2018年南昌高新区主营业务收入接近2000亿元，南昌经开区、九江经开区、小蓝经开区主营业务收入迈向1500亿元。	2016—2018年	持续推进	持续推进	实现阶段性目标	南昌市、九江市	省工信委
153	加快重点工业产业集群建设	加快昌九地区18个省级工业产业集群建设，争取到2018年形成过500亿产业集群3个。	2016—2018年	持续推进	持续推进	形成3个过500亿产业集群	南昌市、九江市	省工信委
（二）重大项目建设
154	南昌临空经济区立体交通枢纽	建设水、陆、空无缝衔接立体交通枢纽。	2015—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	省交通运输厅	南昌铁路局、省发改委、省机场集团公司、省铁路投资集团公司，南昌市
155	共青城科教（大学）城	支持南昌地区部分独立学院在共青城办学，建设大学城。先期建设财大、师大和南航3所独立院校，后期昌大、农大2所独立院校。	2015—2018年	3所独立学院入驻	5所独立学院入驻	形成一定规模	省教育厅	省有关部门，九江市
156	长江经济带产业承接转型升级示范区建设	申报建设1-2个长江经济带产业承接转型升级示范区。	2016—2020年	争取批复	推进建设	推进建设	省发改委	南昌市、九江市，省工信委等
157	昌九沿线建设试点示范平台项目	集中打造桑海开发区生物医药孵化器、德安新能源发电、星子县农村电子商务、九江县生态文化、庐山区绿色食品加工等试点示范平台。	2016—2018年	持续推进	持续推进	年内建成	南昌市、九江市	省发改委、省工信委等
158	彭泽红光综合枢纽港建设	推动江西港航投资公司与上港集团、宝矿集团共同建设彭泽红光综合枢纽港。	2016—2018年	开工建设	持续推进	力争建成	省交通运输厅	省发改委，九江市
（三）体制机制改革
159	南昌临空经济区管理模式创新	推进市场化运作、企业化管理模式。	2015—2016年	年内完成			南昌市	省直有关部门
160	南昌临空经济区建设投融资模式改革	创新轻资产、重资本的招商引资机制，探索股权合作等投融资模式改革试点。	2015—2018年	持续推进	持续推进	年内完成	南昌市	省直有关部门
161	共青先导区省直管县改革试点	深入推进共青先导区省直管县改革试点。	2015—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	省发改委	九江市，省直有关单位
162	共青先导区金融改革试点	建设私募创新园，建设共青城银行。	2015—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	省政府金融办	江西银监局，九江市
五、开放合作提升行动
（一）重要工作事项
163	南昌打造内陆开放型高地	编制内陆开放型经济高地方案。	2016—2017年	编制完成			南昌市	省发改委、省商务厅等省有关部门
164	扩大九江口岸开放	发展九江港口岸外籍轮航行，推进九江港与国内重点港口的接驳运输，对接海上丝绸之路。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	九江市	省交通运输厅、省水利厅、省商务厅
165	建设跨境合作产业园	建设南昌高新区中以产业园。	2016—2020年	持推进	持续推进	持续推进	南昌市	省发改委、省工信委
166	建设彭泽“飞地产业园”	将彭泽“飞地产业园”作为江西省与上海市合作项目予以推进。	2016—2020年	年内启动	推进合作	推进合作	省商务厅	九江市、省发改委、省工信委等有关部门
167	建设合作发展示范区	鼓励九江与黄冈、安庆建设赣鄂皖长江两岸合作发展试验区。	2016—2020年	编制规划	持续推进	取得成效	九江市	省发改委、省工信委等省有关部门
168	口岸通关平台合作	加强与沿海、沿边地区海关、检验检疫合作交流，全面实现口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助。	2016—2018年	持续推进	持续推进	年内完成	省商务厅	南昌市、九江市，南昌海关、省出入境检验检疫局
169	加强与俄罗斯联邦主体合作	开展与俄罗斯联邦主体在奶制品、汽车制造业、船舶制造业领域的合作。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	省发改委	省外侨办、省工信委、省商务厅，南昌市、九江市。
（二）重大项目建设
170	农业投资合作	重点推进煌上煌、开心人集团新西兰麦卢卡公司蜂胶、蜂蜜、保健产品合作项目，正邦集团到南非设立农业产业园，九江欧文斯建材公司俄罗斯农业大棚种植基地等项目。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	省农业厅	省发改委、省商务厅等，南昌市、九江市
171	优势产业合作	重点推进洪都航空波音B747工作包和古德里奇GR787零组件等航空转包合作项目，南昌百路佳客车海外订单生产项目，泰豪电源技术有限公司与孟加拉、印尼合作生产发电机。	2016—2020年	加快签署合作协议	启动实施一批项目	持续推进	省工信委	省发改委、省国防科工办，南昌市、九江市
172	国际产能合作	支持钢铁、冶金、水泥行业重点骨干企业到“一带一路”沿线国家建设生产基地。	2016—2020年	积极推进	达成一批合作意向	开工建设一批生产基地	省工信委	省发改委、省商务厅，南昌市、九江市
173	服务业国际合作	推进省旅游集团与澳大利亚雅阁酒店集团合资成立江西雅阁国际酒店管理有限责任公司，南昌振乾坤投资公司汤加王国开展酒店投资开发合作，江西出版集团海外数字出版基地建设，共青城中俄国际商贸城项目建设等。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	省发改委	省商务厅、省文化厅、省旅发委等，南昌市、九江市
174	参与海外基础设施建设	鼓励江西国际、中鼎国际等对外承包工程企业抱团“走出去”，以BOT、PPP等模式积极参与“一带一路”基础设施互联互通重大项目建设。	2016—2020年	持续推进	达成一批合作意向	开工建设一批重大项目	省商务厅	省发改委、省交通运输厅等，南昌市、九江市
175	海外能源资源勘探开发	推动省属国有企业参与沿线国家矿产资源勘探开发，争取建立能源生产和供应基地。	2016—2020年	持续推进	达成一批合作意向	开工建设一批重大项目	省发改委	省国土资源厅，南昌市、九江市
176	境外贸易合作项目	推进格鲁吉亚国际商贸城、俄罗斯巴什科尔托斯坦共和国乌法中俄国际商贸城、马来西亚现代农业产业园建设。	2016—2018年	持续推进	持续推进	建成投运	省商务厅	省农业厅，南昌市、九江市
177	出口产业基地建设工程	积极推进南昌、九江的机电产业基地、纺织服装产业基地、电子信息产业基地建设，集聚一批各具特色的出口主导型型企业。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	南昌市、九江市	省商务厅、省工信委
178	“江西风景独好”旅游推介	积极举办旅游推介会，参与国际性旅游展会，推进庐山等世界文化休闲旅游示范区和“江西风景独好”境外旅游形象店建设。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	省旅发委	南昌市、九江市
179	生态合作交流	提升世界绿色发展投资贸易博览会等重大生态合作平台影响力。	2016—2018年	举办好第四届世界绿色发展投资贸易博览大会	持续推进	举办好第五届世界绿色发展投资贸易博览大会	省商务厅	省林业厅、省发改委
180	教育合作	深入推进我省高校与俄罗斯伏尔加河沿岸地区高校的合作与交流。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	省教育厅	省外侨办
181	科技合作	深入实施科技走出去战略，推动昌九地区高校、研究院所、企业在农业、光伏等方面与东盟国家、一带一路国家进行科技合作与交流。	2016—2018年	持续推进	持续推进	取得成效	省科技厅	省教育厅、省农业厅
182	医疗卫生合作	推进江西中医药大学岐黄国医外国政要体验中心。	2016—2018年	持续推进	持续推进	基本完成	省卫计委	省教育厅、省外侨办
（三）体制机制改革
183	省级支持“一带一路”建设	省级统筹安排资金，支持“一带一路”建设。	2016—2020年	统筹安排	统筹安排	统筹安排	省财政厅	省发改委
184	推广自贸区制度创新	制定实施方案，加快推进行政审批 “一口受理”、“并联审批”服务模式，国际贸易“单一窗口”建设等，全面提高投资和贸易便利化水平。	2015—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	南昌市、九江市	省工商局、南昌海关、江西出入境检验检疫局、省发改委、省商务厅等省有关部门
185	推行市场准入负面清单制度	按照国家部署要求，积极争取开展试点。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	南昌市、九江市	省工商局、省商务厅、省发改委等省有关部门
186	融入长江经济带通关体制	融入长江经济带通关一体化，开展关检合作“三个一”（一次申报、一次查验、一次放行）通关模式，提高通关通检效率。	2015—2018年	持续推进	持续推进	年内完成	省商务厅	南昌海关、江西出入境检验检疫局
187	昌九党政联席会议制度	建立昌九党政联席会议制度，定期研究重大事项，部署重要工作。	2015—2016年	形成制度			南昌市九江市	省发改委等有关部门
188	建立支持南昌打造核心增长极工作联系机制	建立省直部门对口支持南昌打造核心增长极的工作联系机制。	2015—2016年	形成机制			省发改委	省直有关部门，南昌市
189	建立两个先导区和九江沿江地区对口支持机制	建立省直部门对口支持南昌临空经济区、共青先导区和九江沿江四个板块的工作机制。	2015—2016年	形成机制			省发改委	省直有关部门，南昌市、九江市，南昌临空经济区、共青城市
六、创新驱动协同行动
（一）重要工作事项
190	建设一批新兴产业集聚区	依托现有开发区和科技园，建设一批创新资源集聚、创新优势突出、规模效益显著的新兴产业集聚区。	2016—2020年	出台集聚区发展专门政策	持续推进	持续推进	省科技厅	省发改委、省工信委
191	加强协同创新	支持昌九地区企业、高校和科研院所与中国科学院、中国工程院、985高校等开展科技合作，共建研发和产业化基地，组建产业技术联盟，集中力量攻克产业发展急需关键技术。	2016—2020年	持续推进	持续推进	争取组建15家左右省级产业技术创新联盟	省科技厅	省发改委、省教育厅、省工信委
192	推动与沿江省市科技创新合作	在大气污染治理、绿色交通、清洁能源等区域共同关注的问题上，联合攻关突破。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	省科技厅	省发改委，南昌市、九江市
193	培育科技创新领军企业	鼓励骨干企业加大研发投入，加强企业技术中心等研发平台建设，提高核心竞争力。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	省科技厅	省财政厅、省工信委
194	发展科技型中小企业	实施科技型初创企业孵化计划、科技型中小企业成长计划。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	省科技厅	省财政厅、省工信委
195	培养科技领军人才	着力推进院士后备人才培养计划、主要学科学术和技术带头人培养计划、青年科学家培养计划、优势科技创新团队等，加快科技领军人才培养。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	省人社厅	省教育厅、省科技厅
196	加大科技人才引进力度	实施国际顶尖人才、领军人才、创新团队等创新创业高层次人才引进计划，每年引进一批高层次创新创业人才团队。	2016—2020年	引进一批	引进一批	引进一批	省人社厅	省教育厅、省科技厅
（二）重大项目建设
197	实施优势产业重大科技创新项目	在航空制造、半导体照明、生物和新医药、新一代信息技术、新材料、新能源、节能环保等优势产业，实施一批重大科技创新项目。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	省工信委	省科技厅、省发改委
198	实施新兴产业引进消化吸收项目	在云计算、大数据、卫星应用、智能机器人等新兴产业领域，实施一批引进消化吸收项目。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	省工信委	省科技厅、省发改委
199	实施传统产业重大技改项目	在有色、石化、钢铁等领域实施一批重大技改项目。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	省工信委	省科技厅、省发改委
200	建设重大科技创新平台	争取设立和建设一批省级以上重点（工程）实验室、工程（技术）研究中心，企业技术中心等重大科技创新平台。	2016—2020年	持续推进	持续推进	争取新组建各类创新平台20家	省科技厅	省发改委、省工信委
201	建设众创空间平台	支持企业、创投机构、专业团队创建众创空间，构建点多面广、便利开放、特色鲜明的众创空间平台体系。	2016—2020年	持续推进	持续推进	形成50个左右重点突出、资源集聚、服务专业、特色鲜明的众创空间	省科技厅	省人社厅、省教育厅、省工信委
202	建设技术交易服务平台	建立健全展示、交易、共享、服务、交流“五位一体”的技术交易服务平台。	2016—2018年	持续推进	持续推进	年内建成	省科技厅	省有关部门
（三）体制机制创新
203	研究探索体现科研人员劳动价值的收入分配制度	让职务发明成果转让收益向重要贡献人员和团队倾斜。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	省人社厅	省财政厅、省科技厅
204	完善科研人员股权激励制度	鼓励和引导高校、科研院所以科技成果作价出资办企业，支持科技人员以技术发明、创新成果等投资科技型企业。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	省科技厅	省教育厅、省工商局、省国税局、省地税局
205	支持首台（套）创新产品推广应用	鼓励对首次投放市场的创新产品实施首购、订购及政府购买服务。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	省工信委	省科技厅、省财政厅
206	探索金融支持创新发展模式	开展知识产权质押融资试点，鼓励发展风险投资和创业投资。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	省政府金融办	省财政厅
七、公共服务共享行动
（一）重要工作事项
207	支持昌九地区高等教育合作交流	支持昌九地区高校跨区域整合资源，设立教学、培训和科研分支机构，构建远程教育平台。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	省教育厅	南昌市、九江市
208	推动南昌大学等高校与武汉、长沙等地高校合作交流	推动南昌大学等高校与武汉、长沙等地高校开展联合办学、课程互选、老师互聘、学科共建等多种形式的校际交流与合作。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	省教育厅	南昌市、九江市
209	职业教育合作	深化产教融合、校企合作，建设共青城科教（大学）城等一批特色职业教育基地和职业教育集团。	2016—2018年	持续推进	持续推进	初步形成有影响力的职业教育基地	省教育厅	南昌市、九江市
210	科技资源共享	推进科技信息、科技人才资源库等基础性科技资源联网共享，推动国家重大科研基础设施和大型科研仪器等科技资源开放共享。	2016—2018年	持续推进	持续推进	基本实现共享	省科技厅	南昌市、九江市
211	医疗卫生合作	建立昌九地区三甲医院对口支援县级医院机制，推进两市医师多点执业，鼓励沿江发达地区大型综合型医疗卫生机构包括大型民营医疗机构在昌九地区布点，加强医疗卫生机构和人员合作交流。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	省卫计委	南昌市、九江市
212	促进文化繁荣	促进昌九地区文化市场各专业团体的联合，组建专业联合体或昌九演艺联盟，与武汉、长沙等深入开展舞台精品交流演出、红色题材作品巡回展、演艺市场开发培育与特色文化产业发展、文物保护利用等方面交流合作。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	省文化厅	南昌市、九江市
213	社会保障合作	继续实施昌九人力资源市场信息一体化建设，加强与武汉、长沙等地公共就业和人才服务信息平台合作。	2016—2018年	持续推进	持续推进	基本建成	省人社厅	南昌市、九江市
214	食品药品安全协同保障	推进地区间检验检测资源共用共享，加强食品药品安全信息交流，协同保障食品药品安全。	2016—2020年	持续推进	持续推进	基本形成协同保障机制	省食品药品监督管理局	南昌市、九江市
（二）重大项目建设
215	南昌国家创新型城市建设	推进南昌国家创新型城市试点建设。	2016—2018年	持续推进	持续推进	取得成效	南昌市	省科技厅
216	卫生信息平台建设	依托省卫生信息平台，推动昌九卫生信息平台对接。	2016—2018年	持续推进	实现昌九卫生信息平台对接。		省卫计委	南昌市、九江市
217	南昌五所省属医院异地扩建工程	建设南大一附院象湖新城分院（一期）、省人民医院红谷分院（一期）、省妇幼保健院红谷滩医院、南大二附院红角洲分院项目（一期）、省儿童医院红谷滩新院。	2013-2017年	持续推进	建成投运		省卫计委	南昌市
218	九江、黄冈医疗一体化	开展九江、黄冈医疗一体化试点。	2016—2018年	年内启动	持续推进	基本实现医疗一体化	九江市	省卫计委
219	公共文化服务体系标准化、均等化	实施南昌市东湖区、新建区、南昌县以及武宁县、瑞昌市等第二批省级公共文化服务体系标准化、均等化试点工作。	2015—2018年	持续推进	持续推进	取得成效	省文化厅	南昌市、九江市
220	“多险合一”信息系统建设	推进昌九地区“多险合一”信息系统建设和应用，扩大社会保障卡应用范围。	2016—2018年	持续推进	持续推进	基本建成	省人社厅	南昌市、九江市
221	江西省文化中心项目	建筑面积22万平方米。	2015-2018年	持续推进	持续推进	建成投运	省文化厅	南昌市
（三）体制机制改革
222	建立医疗保险异地就医结算机制	在实现昌九两市医保互认互结的基础上，推动建立医疗保险跨省异地就医结算机制。	2016—2018年	持续推进	持续推进	基本建立	省人社厅	省卫计委，南昌市、九江市
223	建立公共卫生事件协调机制	建立昌九一体化应急管理协作机制，推动建立长江中游城市群突发公共卫生事件应急协作机制。	2016—2018年	持续推进	持续推进	基本建立	省卫计委	省发改委，南昌市、九江市
224	加强社会保障政策对接	推动建立社会保障信息互通平台，实现与湖北、湖南保险政策对接，逐步统一社保标准。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	省人社厅	江西保监局、省民政厅，南昌市、九江市
225	完善人口管理和服务制度	促进人口有序流动、合理分布和社会融合。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	省公安厅	南昌市、九江市
八、生态文明共建行动
（一）重要工作事项
226	加强长江岸线开发利用和保护	严格岸线分区管理和用途管制，划定沿江地区用水总量、用水效率、水功能区纳污“三条红线”，防止沿江水资源过度开发。	2016—2020年	划定红线	持续推进	取得成效	省水利厅	九江市，省环保厅
227	生态文明示范县（区）建设	加快推进新建区、湾里区、共青城市、武宁县等省生态文明先行示范县（区）建设，积极探索生态文明建设新模式。	2016—2018年	持续推进	持续推进	取得成效	省发改委	南昌市、九江市
228	水生态文明建设	推进南昌、九江水生态文明城市试点，建设水生态文明县、乡（镇）、村建设	2016—2020年	持续推进	持续推进	取得成效	省水利厅	省环保厅、省农业厅，南昌市、九江市
229	生态“绿肺”建设	在昌九西部生态涵养区（“绿肺”）加大植树造林和低效林改造力度，新造以防护林为主的生态景观带，建设林业血防林，保护生态公益林。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	省林业厅	省农业厅，南昌市、九江市
230	生态“蓝肺”建设	加强昌九东部生态涵养区（“蓝肺”）湿地资源保护和湿地生态恢复，改善和优化白鹤等国际重要珍稀濒危物种生存栖息环境。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	省林业厅	省水利厅、省农业厅，南昌市、九江市
231	森林城市建设	大力推进南昌国家森林城市建设，支持九江创建国家森林城市。	2016—2018年	持续推进	争取九江获批创建国家森林城市	取得成效	省林业厅	南昌市、九江市
232	湿地生态系统功能质量提升工程	推进鄱阳湖国家级自然保护区、鄱阳湖南矶湿地国家级自然保护区建设，扩大保护区范围，加强基础设施和管理能力建设。	2016—2017年	持续推进	持续推进	基本完成	南昌市九江市	省林业厅、省环保厅
233	大气污染联防联控	组织实施《昌九大气污染联防联控规划》。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	省环保厅	南昌市、九江市
（二）重大项目建设
234	实施长江防护林工程	大力推进长江防扩林建设。	2016—2018年	持续推进	持续推进	建成生态屏障	省林业厅	九江市
235	长江河势控制及岸坡处理工程	推进实施永安堤段加固、张家洲段护岸等长江河势控制及岸坡处理工程。	2016—2018年	持续推进	持续推进	基本建成	九江市	省水利厅、省发改委等直有关部门
236	城镇污水处理设施及管网建设	2018年城市生活污水集中处理率达到91%以上。	2016—2018年	持续推进	持续推进	基本建成	省住建厅	省环保厅，南昌市、九江市
237	工业园区污水处理设施及管网建设	实现工业园区污水处理设施建设全覆盖。	2016—2018年	持续推进	持续推进	实现全覆盖	省发改委	省环保厅，南昌市、九江市
238	鄱阳湖流域综合治理	实施鄱阳湖流域综合治理工程，加强赣、抚、修尾闾及主要支流治理。	2016—2018年	持续推进	持续推进	完成治理	省水利厅	省发改委、有关设区市
239	城乡生活垃圾处理设施和收集系统建设	村庄生活垃圾得到有效处理。	2016—2018年	持续推进	持续推进	实现全覆盖	省委农工部	省环保厅、省农业厅、省住建厅
240	矿山地质环境恢复治理	开展历史遗留废弃矿山和国有老矿山地质环境恢复治理。	2015—2018年	持续推进	持续推进	基本完成	省国土资源厅	南昌市、九江市
241	鄱阳湖水利枢纽	大力推进。	待定	持续推进	持续推进	持续推进	省水利厅	省发改委、省环保厅、省林业厅等
242	大中型灌区续建配套和改造	实施赣抚平原、潦河、新南等大型灌区及重点中型灌区的续建配套和改造。	2016——2018	持续推进	持续推进	基本建成	省水利厅	省发改委、省农业厅
243	九江市城区河湖连通工程	八里湖、赛城湖、赤湖综合治理工程，新开河、龙开故道、甘棠湖、南门湖、白水湖等城区河湖补水工程和景观工程。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	九江市	省水利厅、省发改委、省住建厅
244	共青城市水生态文明示范工程	实施“一渠二库三河四湖”工程，盘活水景资源，改善饮用水环境	2016-2017年	持续推进	全面建成
245	推进各类开发区、工业园区发展循环经济	推动国家级开发区、省级示范工业园区和产业基地开展循环化改造。	2016—2018年	持续推进	持续推进	改造完成	南昌市、九江市	省发改委、省工信委、省环保厅
（三）体制机制改革
246	建立规划与建设项目环境影响评价的会商机制	严格实行新建项目环保准入机制，对可能造成跨区域污染的重大建设项目实施环评联审，共同研究跨界流域和区域的限批、禁批办法，严格控制高污染、高耗能项目的审批立项。	2016—2018年	持续推进	持续推进	形成机制	南昌市九江市	省环保厅、省发改委
247	建立资源环境承载能力监测预警机制	对水土资源、环境容量超载区域实行限制性措施。	2016—2018年	持续推进	持续推进	形成机制	南昌市九江市	省环保厅、省国土资源厅、省林业厅、省水利厅
248	联合开展环境污染调查	对由跨界污染引起的问题加强协调、有序调查、有效处理，打击行政区边界环境污染违法行为。	2016—2018年	持续推进	形成机制		南昌市九江市	省环保厅、省林业厅、省发改委
249	建立江西省碳排放权交易平台	推进碳汇造林和碳减排指标有偿使用交易。	2016—2017年	持续推进	年内建成		省发改委	省政府金融办、省林业厅、省环保厅
250	探索地区间排污权交易制度	率先在火电、钢铁、水泥等行业开展二氧化硫、氮氧化物排污权有偿使用与交易试点，选择重点流域开展化学需氧量、氨氮排污权有偿使用与交易试点。	2015—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	南昌市、九江市	省环保厅、省政府金融办、省财政厅、省发改委
251	建立水权交易制度	探索建立水权交易制度，鼓励和引进地区间、用水户间的水权交易。	2016—2018年	持续推进	持续推进	形成机制	省水利厅	省发改委、省环保厅
252	建立流域生态补偿机制	建立覆盖全省范围的流域生态补偿机制。	2016—2018年	持续推进	持续推进	取得成效	省发改委、省财政厅	省环保厅、省林业厅、省水利厅
253	实施“河长制”	省、市、县党委和政府主要领导分别担任行政区域“总河长”、“副总河长”，省、市、县党政四套班子领导担任河流“河长”。	2015-2020年	持续推进	持续推进	持续推进	省水利厅	省发改委等，南昌市、九江市
254	引导社会生产力要素向有利于生态文明建设的方向流动	完善有利于生态产业发展的财政、税收、金融、投资政策，制定生态产业目录和生态产品标准。	2016—2020年	持续推进	持续推进	持续推进	南昌市九江市	省发改委、省环保厅、省财政厅、省林业厅、省国税局、省地税局、省政府金融办，省直有关部门

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