资料图。图源:新华社
美国总统特朗普再次发言攻击香港国际金融中心地位,他于13日公开称,香港在中国控制下“永远不会成功”,全球金融中心将“跌入地狱(go to hell)”。中国外交部和学者齐声反驳,香港国际金融中心地位并非哪国恩赐。而美国排华法案则给了港交所新的发展机遇。
特朗普当日声称,香港在中国加强控制之下,数以千计的人才将流失,香港市场将死。他又称,美国过去给予香港数以十亿美元计的巨额优惠(incentive),让香港“自由”及有作为,现在他将“收回一切”。美国终止香港特殊待遇后,香港将失去吸引生意的能力,再也不能维持像纽约、伦敦那样的国际金融中心地位,生意将流向美国的交易所。本月6日,特朗普也曾作出类似表述。
对此,中国外交部发言人赵立坚14日响应指,香港国际金融中心的地位是香港几代人艰苦奋斗的结果,是中国不断深化改革开放,为香港提供最坚实有力支持的结果,更是中方一直坚决贯彻执行维护发展“一国两制”这一既定国策的必然。这一地位绝不是哪个国家的恩赐,更不是谁能够予取予夺的。
全国港澳研究会理事、岭南大学中国经济研究部副总监周文港14日在接受香港中通社记者采访时也指出: “香港成为亚洲以至全球主要国际金融中心,金融机构和市场紧密联系,成功之道主要依靠自身制度、经济实力和给予国际资本市场的信心。以香港银行业为例,美国银行在香港的总资产值和客户存款分别约为1480亿美元和790亿美元,占香港银行业整体的约5%。由此可见,香港的国际金融中心组成多元化,不依赖任何单一国家或地区,特朗普说法不存在事实基础支持。”
周文港续指:“面对短、中期民粹因素影响国际关系起伏,香港特区政府做好有效风险管控即可。政府必须有清晰目标,带领香港整个金融界尽快找到替代美国市占率的新伙伴。”
香港的成功是否依靠美国的巨额优惠?周文港指出:“就货物贸易而言,香港是美国赚取最高贸易顺差的单一经济体系。2018年在商品贸易方面,美国在香港赚取311亿美元的贸易顺差。美国临近大选,从总统到不同官员、议员都有各种不符合事实甚至光怪陆离的言行,这既是焦虑症特征,更是右翼民粹主义的操作,中方不用太留意其煽动性言行。”
复旦大学美国研究中心教授张家栋同日向香港中通社指出:“特朗普这番表态要一分为二看:第一,他的攻击性语言本身对中国不会有伤害,只体现出他的粗鲁,对美国没有好处;第二,他所说‘香港国际金融中心地位可能被剥夺’则非空谈,因为国际金融体系核心掌握在美国人手中,若美国取消香港特殊待遇,再动员盟国离开香港,就可能让香港沦为一个普通城市。”
张家栋阐述道:“因为香港本就是介于东西方之间的服务型城市,它的掘起建基于中国和西方的共识和妥协。一旦有一方改变,这种关系就会结束。目前美国态度已定,但他无法凭一己之力打死香港,关键在于日本、欧洲会否跟随。对中国来说,深化改革开放,更好融入世界是最好的解决之道。”
港交所前景如何?周文港指出:“今年5月,美国国会通过意在排华的《外国公司问责法案》,百余家原本要在美国交易所上市的中国公司势必要寻找上市出路,未来必选伦敦或香港。近月,京东、网易已率先回港作第二上市,市传更有11只中概股在排队,瑞银6月研究估计,有42家在美国首次上市的中概股符合回港二次上市的要求。当务之急是,港交所尤其证监相关规例应作出配合和加速改革,不可浪费这个好机会。”
(张家栋:复旦大学美国研究中心教授,复旦大学一带一路及全球治理研究院战略与国际安全研究所所长)