“黄马甲”运动也是碎片化问题的新标志

欧盟走到今天，不止是2003年时报告里体现的自信、繁荣、和平、民主，重要的是欧洲人结束了战争，实现了几个世纪以来前所未有的和平，包括用和平方式部分让渡主权的方法建立欧盟。从1945年第二次世界大战结束后，欧洲用英国凯恩斯主义加社会福利、社会保障或者社会民主主义来既持续增长又缓解贫富差别，从1945年到1965年迎来了所谓的“战后黄金时代”，甚至一直延伸到1973-75年的西方油价出现波折，这个“黄金时代”一反原来的经济周期——一般每十年就要经历繁荣-萧条-危机-复苏-又繁荣，这个时期出奇地长，20-30年，没有发生危机或萧条。经济增长、义务教育、免费医疗、养老等，民生得到改善、社区管理也进步不小，但智者千虑后忽略了一个问题，没有考虑到老龄化。通过累进税、遗产税等政府收税，用二次分配的办法给老人、穷人、病人解决基本的生计问题，结果老人越来越多，其年龄是按数学级数增长，政府的财政支出支撑养老和老人医疗的成本却是几何级数增长，这个因素可以导致福利国家出现巨大问题，后来被叫做“福利社会危机”。

而现在欧洲“黄马甲”反映出来碎片化、后现代多主体、多元性，各种各样的社会诉求、民意诉求、团体诉求，背后恰恰是这个社会日益多元化、利益多样化、诉求碎片化，加上现在瞬间扩散的高度信息化，信息巨量且无限地扩散，真假虚实无法也无暇辨别，谁能第一时间占据信息主流平台，谁就掌握了话语权。传统意义上的社会学分析确实就不够了，要把社会变化中的个性化、碎片化、不确定性都一并考虑进来，但这确实有难度。传统的官僚主义、形式主义无法处理现代治理加上人工智能、日新月异的科技进步，一个领域的突破可以完全改变原来的制度设计、政策设计和理性设计。

所以，我觉得，法国“黄马夹”可能是新时代社会问题的又一个新标志。全民大讨论，可能会有所缓解，讨论将持续多长时间？讨论中还什么声音？我觉得不一定能得出结论，但走这一步肯定比没有要好。

中国社科院欧洲研究所所长黄平认为，法国“黄马甲”运动可能是新时代社会问题的新标志

马克龙如无法平衡各派，将危及法国和欧盟前景

陈志敏：虽然是法国国内的社会问题，但在英国脱欧后，马克龙应该是推动欧洲一体化向前进的最重要的力量。马克龙为什么要加燃油税？他觉得欧盟应该在世界上气候变化当中采取更加积极、认真的应对，法国必须节省能源、提高效率才能达标，反之，怎么让欧盟带头达标，如何在世界上扮演一个领导地位？

如果燃油税解决了，还有所得税问题。马克龙执政后，把富人最高部分80%的所得税率取消了。法国过去政治一直存在分裂，左派上台强调公平，右派上台就取消，马克龙试图做平衡，支持者也是跨越中左和中右的党派分际，所以政策非常混杂。现在的问题是新的平衡能否做到？要取消80%的税，也要做环保，还要做社会公平，你每做一样政策，可能就疏离一部分的社会阶层，这些人联合起来，就会挑战政权和政策。现在通过一些更公平的对话讨论在内部形成共识，把抗议慢慢淡化，然后继续推进改革，这是他希望的。但因为他的改革成效在其他国家并没得到认同，所以能否做到马克龙所愿，不仅关乎法国也关乎欧盟的前景。

改变世界还是适应世界？欧洲也要自省

黄平：我认为国际政治和外交关系里比较忌讳的“阴谋论”也是存在的，或者说，哪个国家都要为了自己的国家利益而谋划战略、分析情势、研判对手。不同的国家在国际上的地位来自于实力，以及对未来将起什么影响。你怎么评价近几年欧盟的战略？

陈志敏：欧盟在2016年《全球战略报告》起草过程里请了一百个专家，五十个来自欧盟内部，五十个来自欧盟外部。请我也提了意见。我当时的意见就是，欧盟过去犯了比较多的研判错误、政策错误，欧洲现在的问题主要是决策错误所导致，因为考虑不周全，有些冒进才到今天这步。但很多欧洲人不会这么反省，比如说难民问题，他们会说这些问题是美国把阿富汗、伊拉克搞乱延伸出来的；经济方面，会说是来自中国的不公平竞争。他们也是会把问题的根源指向国外，找外面的替罪羊。我对他们建议，你们应该好好地自我反省，自己有多大责任，如果是就应该改正。

欧盟过去太过自信了，欧盟要成为规范性力量，美国靠权力来塑造世界，欧洲靠规则、规范、标准来塑造世界，现在发现世界发展不是朝着欧盟塑造方向发展，而是朝着主权国家的方向发展。美国现在比中国还强调主权，中国、印度这些人口最多的国家或者未来在世界上成为最重要的政治、经济国家，都主张在主权维护的情况之下来推进合作。欧盟是要继续改变世界还是适应其他国家的世界，这是摆在欧洲面前很大的挑战。