沈国兵 徐源晗:疫情全球蔓延对我国进出口和全球产业链的冲击及应对举措
2020年07月29日  |  来源:四川大学学报 (哲学社会科学版)2020年第4期  |  阅读量:13386

(一)疫情全球蔓延下中国省域遭受国内和国外两拨停工停运,短中期内出现外贸断崖效应

据新华社通报,截至2020年5月28日24时,中国新冠肺炎累计确诊病例82995例,累计死亡病例4634例(中国港澳台另计),致死率5.6%。从现有数据来看,新冠肺炎致死率整体较低,全球范围内为6.3%,但其传播速度和传播范围均大大超过了2003年SARS疫情。中国进入3月份以后已有效控制好新冠肺炎疫情,但是中国以外的新冠肺炎确诊病例却呈快速上升之势。截至欧洲中部时间5月28日上午10时,中国以外确诊病例达5509084例、死亡病例348689例。由此,进入3月份以后,全球已有100多个国家对人员流动、航班、列车、船舶运营实施了管制,几十个国家和地区关闭了全部或部分口岸,一些国家如意大利、俄罗斯等采取了“封国”或“封城”措施。

由于疫情全球蔓延,造成欧美大批企业停工停运,这给中国企业带来了第二次冲击,全球生产供应链正遭遇从底部到顶端的全面停工停运危机。这对全球制造业产生了系统性打击。从半导体行业来看,晶圆、光刻胶等市场份额为日本企业所垄断,而在存储芯片、电子元件、液晶面板等领域,韩国企业占据了一半以上。汽车行业更是如此。由此,疫情全球蔓延造成欧美日韩等主要经济体的大量企业停摆,将再度“反噬”中国经贸的复苏动力。这将导致中国省域遭受到两拨停工停运的冲击。事实上,公路、高铁等交通基础设施建设对外贸发展具有重要的促进作用。因此,疫情全球蔓延下我国省域遭受到国内和国外两拨停工停运的冲击。前者据2月27日国务院联防联控机制新闻发布会显示,截至2月26日我国中小企业复工率仅为32.8%,制造业中小企业复工率为43.1%。进入3月份之后,我国外贸企业复工复产形势已整体向好。据商务部统计,截至3月24日,全国重点外贸企业已基本复工,产能恢复率超过70%的重点外贸企业已达71.3%。而后者停工停运已扩展到几十个国家和地区。先前有印度、澳大利亚、土耳其等国已对入港船舶实行14天隔离管制,使得更多的集装箱无法按时入港卸货,航程时间拉长,更有甚者海运停航。这些对世界上最大的货物出口国——中国的远洋集装箱海运产生巨大的冲击,已对我国进出口贸易产生类似于断崖式贸易效应。据中国海关统计快讯(美元值),2020年1~4月我国对主要经济体的出口出现了断崖式贸易下滑。比如,1~4月我国对美国、欧盟、日本等主要市场出口分别下降了18.2%、9.1%、4.9%。因此,疫情全球蔓延导致很多国家停工停运的确造成短中期内我国对主要经济体外贸出口呈现出断崖式下滑,这对全球产业链的破坏是全面的、系统的。因此,需要“两手抓”,一手抓有效防控疫情,另一手抓积极有序推进企业复工复产,确保我国外贸出口和产业链可持续进行。

(二)2020年我国已没有国际制度红利激发的贸易创造效应且货物贸易边际递减

2003年SARS疫情暴发时,我国仍处于刚刚入世后的对外贸易快速成长阶段。我国从世贸组织成员方已达成的关税减让等协议中互惠共赢,并积极开拓了广袤的全球市场。文献研究表明,入世后的贸易自由化环境大大促进了我国外贸企业的出口参与,并使企业获得更高的产品利润。2001年12月,我国成为世贸组织成员国之后,直接给全球的跨国企业对华直接投资发出了一个稳定的市场预期信号,加上中国巨大的人口消费市场规模,直接刺激了大量的跨国企业对华直接投资和从事外贸活动。至2002年,世界500强跨国企业中,有95%的企业对中国进行了直接投资。紧随着外商直接投资而来的中国对外贸易也快速地发展起来。

如图1,自2001年底入世至2006年,我国对外贸易迎来了蓬勃发展的黄金时期,贸易额和贸易占GDP比重均稳步攀升,同时外商在华直接投资的贸易额和贸易占中国总贸易比重也在上升。2007—2009年,美欧金融危机爆发导致我国对外出口、进口占GDP比重出现明显的下滑。2010年以来,我国对外贸易在总量上仍有一定的增加,但是我国对外出口、进口占GDP比重都在不断地下降。同期,外商在华直接投资的出口、进口占中国出口、进口比重也在不断地下滑。这表明入世后国际制度红利激发的贸易创造效应已趋近消失。2003年SARS疫情暴发时,我国入世后的国际制度红利激发的贸易创造效应足以抵消当时疫情对我国外贸产生的负面冲击。而新冠肺炎疫情全球蔓延下,我国已缺少推动外贸拓展的国际制度红利,而且国际贸易保护主义持续抬头。截至2020年3月9日,已有至少24个国家和地区对中国货物贸易采取了管制措施。美国贸易代表办公室(USTR)将到期的中国输美340亿美元商品加征关税自2020年3月25日起再延长一年。因此,需要审慎地看待新冠肺炎疫情全球蔓延后我国对外贸易发展的新态势。2020年4月8日,习近平总书记主持中央政治局常务委员会会议指出,面对严峻复杂的国际疫情和世界经济形势,我们要坚持底线思维。

而且,从我国外贸发展空间来看,相较于2003年SARS疫情,2020年新冠肺炎疫情下我国对全球货物贸易市场空间已呈现出边际递减态势。据国家统计局公布的数据显示,2002年我国对外出口占世界总出口5.0%,进口占世界总进口4.4%;而2018年我国对外出口占世界总出口12.8%,进口占世界总进口10.8%。在我国现有巨大的外贸体量情形下,要想进一步拓展全球贸易市场空间已变得愈发困难。图2对比了SARS疫情暴发前后和新冠肺炎疫情暴发之前我国的对外贸易变化趋势。2002—2004年我国对外贸易处于持续扩张状态,2003年、2004年的月均增长率达36%,而2018年、2019年我国对外贸易呈现出缩减态势。2019年我国外贸总额45752亿美元,相较于2018年我国外贸总额46224亿美元已有所下滑。因此,即使未受疫情影响,2020年中国外贸增长也面临更大的边际增长引擎困境。因此,外贸市场空间的饱和叠加新冠肺炎疫情全球蔓延的冲击将使2020年中国的外贸形势非常严峻。

1 2 3 4 5 6 7 8 9
回到顶部