加强人才合作。加强党政干部交流合作，推动建立广西干部队伍到大湾区挂职锻炼机制。大力鼓励人才赴港澳交流学习。建立大湾区优秀人才来桂交流的“绿色通道”，推广与大湾区人才市场相衔接的人才管理机制。开展高层次人才交流合作，重点引进一批有重大发明和重大技术创新成果的高层次科技领军人才、有国际视野和参与全球化竞争的国际型人才、服务周边外交战略的决策型人才、在开放型经济中发挥作用的外向型人才。

专栏12 教育人才合作工程

实施教育合作工程。实施“广西高校国际化提升工程”和“大湾区精英人才引进培育工程”，建设一批示范性高技能人才培养基地、公共实训基地和技能大师工作室。鼓励大湾区高校到广西设立分校，支持高校建设协同创新中心。推动北部湾大学与粤港澳高校开展海洋等领域合作。加快实施柳州、钦州、梧州、贵港、来宾等市职业教育突破发展工程，深入推动百色-中山大学战略合作、茂名-来宾教育协作。

实施人才交流工程。定期组织优秀中青年干部深入大湾区交流学习，加强与大湾区高校、科研院所和各类智库机构开展人才交流合作。积极从粤港澳引进高层次人才，在其家属安家落户、子女上学、社保转移、职称评审、课题申报、资金奖励、职务晋升等方面给予优惠政策支持。

三、加强文化交流合作

建立健全现代文化市场体系，建设多层次文化产品和要素市场，推动文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，共同培育拥有自主知识产权和文化创新能力的大型文化企业集团，建立粤桂文化产业联盟，打造粤桂文化创意集聚区。与粤港澳建立文化产业高层管理人才、经营人才、创意型人才、市场推广型人才的培养、交流、引进机制。支持城市间开展文化交流合作，推动将“粤港澳青年文化之旅”活动延伸至广西，共同开展对外特别是与东南亚、东亚等国家的文化交流活动。

专栏13 文化交流合作项目

积极推动梧州粤剧保护与传承基地、岭南文化休闲养生基地、恭城姚家大院互联网文化旅游产业园建设，打造梧州、贺州岭南文化休闲养生基地、粤桂文化创意集聚区以及钦州坭兴陶文化创意产业园等。

四、加强公共服务合作

深化医疗保障服务合作。开展两广医院管理、医疗科技交流、医护人员培训合作。深化与香港医院管理局及其他医疗单位合作，培养高素质的专科护士和师资人员。支持港澳医疗服务提供者按国家有关政策在广西设置更多医疗机构。加强中医药人才培训与交流，共同打造中医药大健康产业国际创新合作圈。

加强健康养老服务合作。共同打造中医药小镇、壮瑶医药旅游城镇，鼓励和支持港澳大型养老集团以独资、合资、合作、并购等多种形式兴办养老机构，共建桂林国家健康旅游示范基地，打造国家养老产业基地和健康养老服务业国际合作区。积极推进深圳巴马大健康合作特别试验区共建共享。

提升社会保障服务能力。建立全区统一的社会保障信息交流平台，加快医疗、养老、失业等社会保障统筹和社会保险关系跨省、跨市转移接续，推进“五保”互认和结算。开展与大湾区劳务合作和就业技能培训。共同推动柳州和湛江、南宁和茂名劳务合作协议落地实施。

五、全面落实粤桂扶贫协作

持续高位推进粤桂扶贫协作工作，加强高层互访对接，完善结对工作机制。定期开展互访共商协作工作，推进落实粤桂扶贫协作优惠政策。不断加大产业、劳务、教育、医疗卫生、人才交流等方面协作，在更大范围、更宽领域、更高层次全面深化重点领域协作。落实好东西部扶贫协作考核，全面落实粤桂扶贫协作重点工作，不断充实帮扶力量，引导帮扶力量向深度贫困地区倾斜。加快出台并组织实施扶贫协作资金管理办法，推动资金向深度贫困村和贫困人口倾斜，提高资金使用效率和效益。联合广东省举办贫困地区特色资源、重大项目及名特优产品宣传推介活动，帮助贫困地区打造优势特色产业。共同推进南宁高新区力合（南宁）科技园、深百（南田）众创产业园、深圳巴马大健康特别试验区等粤桂扶贫产业协作重大项目建设，在龙州县、凤山县等贫困县，每年共同推进建设2-3个广西现代特色农业示范区项目。深入实施“贫困家庭职业教育+就业”对口帮扶项目。深化两广对口帮扶职业教育协作，加强两广结对共建职业院校。建立劳务和农民工维权信息交流平台，进一步完善两广劳动关系协调机制。

第八章 深化与港澳的互利合作

进一步主动向港澳开放，加强与港澳地区的政策对接和制度配合，全方位拓展桂港、桂澳开放合作的广度和深度，共同培育参与国际合作和竞争新优势。

一、用好现有政策及合作机制

在CEPA先行先试政策框架下，推动货物贸易、投资系列协议在广西落地实施，积极推进桂港澳经贸领域深化合作，在国际贸易、商贸物流、科技创新、金融服务、健康养生、检测认证等领域谋划打造一批对接港澳的平台，建设广西CEPA先行先试示范基地；充实、完善已建立的桂港、桂澳合作机制，推动港澳居民在广西享有教育、医疗卫生、住房、交通等社会民生待遇，为港澳技术人才进入广西提供更为便利的条件，携手港澳“走出去”，共同参与“一带一路”建设；进一步发挥泛珠行政首长联席会议桂港（澳）高层会晤、香港特区政府驻广西联络处的平台作用，继续办好桂港港口与物流合作论坛，积极组团参加粤港澳重要展览展会，拓展桂港、桂澳在投资、经贸、旅游、文化、艺术等领域的合作。

二、深化金融服务合作

探索建立对接大湾区资金融通的政策机制，充分利用港澳融资平台，多渠道吸引港澳资本参与广西建设。支持我区地方法人金融机构与港澳金融机构加强合作，吸引港澳金融机构按国家有关政策在我区设立银行、证券、保险、金融租赁公司、消费金融公司等金融机构，培育新型金融服务功能和业态。允许港澳台和外籍金融人才按有关规定在广西就业、永久居留。进一步深化与港澳金融服务合作交流，加快推进投融资体系和金融担保体系建设，把广西打造成中国面向东盟的金融运营服务基地、财富管理服务基地、金融信息服务基地和金融交流培训基地。

三、加强科技创新合作

加快推动科技创新融合发展，加强科技创新资源共建共享，合作共建创新平台，进一步健全技术转移机制，推进课题成果产业化。支持香港应用科技研究院及科学园与广西科研机构和高新园区合作，建立技术转移合作机制，举办粤桂港澳产业科技合作专题研讨会，推动港澳科研成果在广西转化。支持港澳在广西建立研发中心和“飞地园区”，设立检验检测认证分支机构。