中美关系是世界上最重要的双边关系之一。维护和稳定中美关系事关两国人民和世界各国人民福祉，也关乎世界和平、稳定、发展。习近平主席2014年即指出，历史和现实都表明，中美两国合则两利、斗则俱伤。中美合作可以办成有利于两国和世界的大事，中美对抗对两国和世界肯定是灾难。双方应该登高望远，加强合作，坚持合作，避免对抗，既造福两国，又兼济天下。在两国元首庆祝建交40周年互致贺信时，习近平主席指出，中美建交40年来，两国关系历经风雨，取得了历史性发展，为两国人民带来了巨大利益，也为世界和平、稳定、繁荣作出了重要贡献。历史充分证明，合作是双方最好的选择。美方也表示，多年来，中美关系取得了巨大发展。

世界正经历百年未有之大变局，和平与发展仍然是时代主题。维护世界和平、促进共同发展是中美两国的共同责任和使命，需要双方正确看待和妥善处理彼此关系，形成和而不同的相处之道。正是基于这一点，中美双方同意共同构建不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的新型大国关系，本届美国政府执政后中美双方同意共同推动以协调、合作、稳定为基调的中美关系。

但是，近一个时期以来，美国一些政客接连抛出种种谬论，恶毒攻击中国共产党和中国政治制度，蓄意歪曲并全盘否定近50年来中美关系的历史。他们试图用谎言蒙蔽美国人民，欺骗国际舆论。国际社会有目共睹，是美执政当局单方面挑起事端，采取一系列干涉中国内政、损害中方利益、严重破坏中美关系的错误言行，导致两国关系出现建交以来异常复杂严峻的局面。对此，中国政府已经全面阐明了中方立场，予以坚决回应，坚定不移维护国家主权安全发展利益，坚定不移维护和稳定中美关系。

中美关系的健康稳定发展事关中美两国和世界的当下与未来，符合中美两国人民和世界各国人民的共同愿望。绝不能任由美国一小撮政客出于一己私利，把中美关系推到十分危险的境地。

一

中美两国人民有着友好交往的历史，曾经在世界反法西斯战争中并肩战斗。1949年，在中国共产党领导下，中国人民获得了解放，建立了中华人民共和国。毛泽东主席庄严宣告，中国人民从此站起来了。

新中国成立后，中国在平等互利、相互尊重主权和领土完整的基础上同一批又一批国家建立了外交关系。然而，由于美方对中华人民共和国采取拒绝承认的错误政策，致使中美陷入长期相互隔绝、彼此敌对状态。历史总是要前进，时代总是要进步，这是不可阻挡的历史潮流。中美两国人民对彼此始终怀有友好的感情，双方寻求友好交往和互利合作的努力从未停息。1970年，毛泽东主席在会见美国记者斯诺时表示：“中美两国总要建交的。中国和美国难道就一百年不建交啊？”尼克松总统在1970年也指出：“我们改善同北京的实际上的关系，这肯定是对我们有益的，同时也有利于亚洲和世界的和平与稳定”。毛泽东主席、周恩来总理高瞻远瞩，亲自决策并推动实施了中美“乒乓外交”，基辛格博士1971年7月秘密访华，中美实现关系正常化渐成大势所趋。

1972年2月，应周恩来总理邀请，尼克松总统对中国进行了“破冰之旅”，实现了“跨越太平洋的握手”。尼克松总统在人民大会堂欢迎宴会致词时表示，我是为了美国人民的利益而来。你们深信你们的制度，我们同样深信我们的制度。我们在这里见面，并不是由于我们有共同的信仰，而是由于我们有共同的利益和共同的希望。我们没有理由要成为敌人。现在是我们两国人民攀登伟大境界的高峰，缔造新的、更美好世界的时候了。中国领导人强调，中美双方要弄清楚彼此之间的分歧，努力寻找共同点，使我们两国的关系有一个新的开始。

中美双方在尼克松总统访华期间发表“上海公报”，在肯定两国共同点的同时，如实列出双方存在的分歧，明确指出中美两国的社会制度和外交政策有着本质的区别，同意各国不论社会制度如何，都应根据尊重各国主权和领土完整、不侵犯别国、不干涉别国内政、平等互利、和平共处的原则来处理国与国之间的关系。双方还声明，中美关系走向正常化是符合所有国家利益的。这一历史性文件载明了中美双方愿意秉持相互尊重、平等相待、求同存异原则处理两国关系的重要共识。“上海公报”充分体现了联合国宪章宗旨和原则的精神，符合国际关系基本准则。

从基辛格秘密访华到尼克松总统正式访华，中美关系迈出了走向正常化的重要一步。卡特政府接受中方提出的“断交、撤军、废约”三原则，并在此基础上与中方就妥善处理台湾问题达成一致。中美双方1978年12月16日发表的“建交公报”申明，美方承认中华人民共和国政府是中国唯一合法政府，在此范围内美国人民同台湾人民保持文化、商务和其他非官方关系。1979年1月1日，中美两国建交。

在中美关系“破冰”、正常化直至建交的过程中，毛泽东、周恩来、邓小平和尼克松、卡特、基辛格等中美老一辈领导人和政治家从两国人民根本利益出发，以非凡的战略眼光和卓越的政治勇气，超越意识形态和社会制度的差异，作出了历史性的政治决断。“上海公报”、“建交公报”以及1982年着重解决美国售台武器这一历史遗留问题的“八·一七”公报，确立了一个中国原则，确认了相互尊重、平等相待、求同存异等处理两国关系的准则，构成了中美关系的政治基础。

历史事实是，中国始终坚持中国共产党领导，一直坚定不移走社会主义道路，从中美关系正常化进程开始，两国关系就是建立在双方承认并尊重彼此社会制度不同这一共识基础之上。当前，美方一些政客声称美国当初与中国接触和建交是为了改变中国，美国对华接触政策已全面失败，污蔑中国多年来欺骗美国，渲染意识形态对立，竭力鼓吹冷战思维。这是对几十年来中美两国各界人士为推动中美关系发展所作巨大努力和贡献的莫大亵渎。然而，事实就是事实，历史岂容篡改。我们要以对历史和人民负责的态度，激浊扬清，还历史以本来面目，共同维护好中美关系的基础，维护好中美两国人民的友好感情，否则历史和人民决不会答应。