(三) 新一轮科技革命和产业变革深入发展，信息革命、数字革命、量子革命等突破性创新，对经济重要领域甚至人类社会都将产生颠覆性影响

从历史上看，往往是思想革命先于科技革命，科技革命先于产业革命，产业革命先于经济全球化。思想革命上百年甚至几百年爆发一次，科技革命大部分是60-80年爆发一次，产业革命是40-50年爆发一次，经济全球化则是30-40年一轮更迭。当今世界，新的思想革命、新的科技革命、新的产业革命和新一轮经济全球化正在同步发展，完全交织在一起，这在人类历史上是从来没有过的事情。信息革命、数字革命、量子革命形成的数字经济，形成的互联网、物联网、人工智能、大数据、云计算、云服务、量子计算等新的变革，使整个世界的经济形态、经济联系、经济结构和经济动能发生了根本性变化，这些东西交织在一起。哪个属于思想革命？哪个属于科技革命？哪个属于产业革命？哪个属于经济全球化？它们之间是什么关系？有没有清晰的边界？没有，已经完全交织在一起了。它们从根本上打破了人类以往的思维方式，以往的更迭方式、改变流程或技术革命。对于任何一个高度发达的工业大国来说，这些突破性创新都是一个巨大的挑战；对于那些发展中国家和贫困国家来说，如果不能分享人类创新的成果，将对以往的市场领导者及其地理位置产生极大颠覆性，并且可以在很短的时间内造成巨大的扭曲。

16-17世纪世界开始了现代科学革命，科学理论和思想的革命使人类认知产生了飞跃。第一次科学革命的主导学科是力学，始于哥白尼创立太阳中心说，发展到牛顿的《自然哲学的数学原理》出版；第二次科学革命以化学原子论、生物进化论和电磁理论等的认知变革为特征；第三次科学革命以相对论和量子力学出现为标志；当前的第四次科学革命包括对物质结构的认识、对宇宙演化的认识、对生命起源的认识、对意识本质的认识，这些重大科学问题都有原创性的突破。随后，发生了几次重大科技革命。18世纪以英国为代表的蒸汽机革命推动了机械化，19世纪以美国为代表的电的发明推动了电气化，20世纪美国发明了互联网，推动了信息化。当前新一轮科技革命袭来，世界科技发展处于快速进步之中，数字化、网络化、智能化融合发展，新技术、新业态、新产业变革加快，颠覆性技术、新兴技术不断突破，促进新经济、新动能的产生，旧的经济形态、旧的产业业态和旧的发展动能正在被新经济、新动能、新技术、新业态、新商业模式所替代。数字技术爆发式发展，成为新一轮技术革命和产业革命的主角，全球互联网、物联网、人工智能、大数据、云计算、云服务、计算机超算、机器人、3D打印等数字技术创新，实际上是具有颠覆性的革命，不仅颠覆了人们的生产方式，还颠覆了人们的生活方式乃至生命方式。

人工智能的应用，代表了自蒸汽机发明以来最大的突破性创新，各种应用通过智能化机器学习不断优化，创新成果平等地延伸到所有经济领域、私人空间和社会生活。人工智能将由对人的体力替代转向对人的脑力替代，其对科技、产业和社会变革的巨大潜力得到更多国家认同，美国、中国、德国、日本、韩国、俄罗斯等16个国家发布了国家人工智能发展战略，18个国家正在研究制订人工智能发展计划。人工智能引发超级计算能力快速发展，据Cisco的统计数据，2019年全球超大型数据中心约447个，未来几年会出现爆发式增长。数字化基础设施成为人类更高水平互联互通的新基础设施，与人工智能、超级计算能力等叠加，将出现人们见所未见、闻所未闻的认知革命、业态变革与生活场景。中国从2G跟随、3G追赶、4G并跑到5G领先，在一些领域成为科技创新的前沿部队。中国到2020年底已建成71.8万个5G基站，2025年将实现中国境内全覆盖。未来的世界，5G+强大算力，或者6G+量子计算，将构成巨大的不受边界限制的无垠网络空间。

不断形成的网络空间，是人类基于信息技术而开拓的一种新型空间，作为信息技术设施和规则的集合体，它不仅为人类提供了一种先进的信息传输手段和开放式的信息交往交流交互交融平台，而且提供了一种独特的社会人文生活空间和全新的经济发展方式，它将倒逼全球重塑既有的或者过时的社会规则与制度，并把规则、制度本身演进带入一个全新的阶段。伴随着网络空间的发展，世界各国的政治、经济、社会活动与网络连接成密不可分的生命共同体，网络空间成为继陆、海、空、天之后的第五维空间，不仅是拓展实体市场空间的虚拟市场，可以不受投资边际效应递减规律影响，而且成为维护国家战略利益、国家战略安全的新疆域。随着移动互联网发展、高性能计算能力突破和5G、云服务等数字化基础设施的建设，数据将成为最强大的要素资源。目前，数字经济的增长速度是普通经济的3.5倍，数字经济投资回报率更是非数字经济的6.7倍，数字经济越来越广泛地影响其他经济领域。一个以计算能力为基础，万物感知、万物互联、万物智能的智能化数字经济世界，正在加速到来。数据产生、存储、处理、使用和交易，将突破传统物理空间限制，数据流动不仅可以实现全球同步，几乎没有时间延滞，而且在网络空间中数据的创造者、接收者和使用者，未来一定会主张对己方有利的数据主权，这将会造成数据主权的交互重叠甚至冲突，数据跨境流动与现行的法律存在空白或冲突，迫切需要国际上的协调合作，共同制定数据跨境流动的相关规则，避免数据流动与管控的无序状态。

迄今为止人类历史最伟大的事件，就是科技革命与工业革命。马克思、恩格斯指出：“资产阶级在它的不到一百年的阶级统治中所创造的生产力，比过去一切世代创造的全部生产力还要多，还要大。”在工业革命之前，人类发明几乎无一例外是靠长期的经验积累，有时候需要花费几代人的时间。如造纸术，公元1世纪中国的蔡伦发明了造纸术，但直到8世纪才传到阿拉伯国家，通过阿拉伯传到了大马士革和巴格达，后来进入非洲的摩洛哥，在十一二世纪又经过西班牙和意大利进入欧洲。到1150年，距离蔡伦发明造纸术约1000年后，西班牙出现第一个造纸作坊；又约100年之后，意大利出现第一个造纸厂；再约100年后法国出现第一个造纸厂。可见，工业革命之前，科学技术传播路径非常狭窄，传播周期极其漫长。近代工业革命之后，科技革命、工业革命、经济全球化加速发展，实现了从线性发展到指数级、爆发式增长。从历史维度看，欧美工业革命两个世纪的发展速度远超过前面的2000多年。而在中国，新中国成立后开始工业化，改革开放使中国进入现代商业文明，目前正在赶超欧美在两个世纪的发展中创造的科学革命、科技革命和产业革命成果，与发达国家并肩进入新一轮经济全球化。中国在少数领域开始“领跑”世界，在一些领域开始与西方发达国家“并跑”，在更多领域还处于“跟跑”地位。中国已经办成了历史上2000多年办不成的事情，新中国成立后特别是改革开放之后，中国迸发出巨大的创新能量。IDC最新发布的《IDC全球大数据支出指南》预测，2020年全球大数据相关硬件、软件、服务市场整体收益将达1878.4亿美元，同比增长3.1%。2020年中国大数据相关市场的总体收益将达104.2亿美元，同比增长16%，增幅将领跑全球大数据市场。IDC认为，在2020-2024年预测期间，全球大数据技术与服务相关收益将实现9.6%的CAGR（复合年均增长率），预计2024年将达到2877.7亿美元。

2019年，全球服务业、工业、农业数字经济渗透率分别为39.4%、23.5%、7.5%。中国信息通信研究院发布的《全球数字经济新图景(2020年)——大变局下的可持续发展新动能》测算，2019年全球47个经济体数字经济规模，总值达到31.8万亿美元，同比名义增长5.4%，高于同期全球GDP名义增速3.1个百分点。未来10年，全球数字经济渗透率将超过30%，未来30年，数字经济将替代当前两种基本经济形态——实体经济与虚拟经济，形成高渗透率的数字经济生态体系，物化的物质生产与虚拟链接、运行、存在的关联方式将再一次发生颠覆性革命。