四、反对干涉别国内政、反对歪曲历史

1、干涉他国内政不得人心

美国和西方一些国家一直频频挥舞“人权”“民主”大棒干涉他国内政，挑拨是非。中俄反对美国等国家以“人权”等为借口干涉他国内政。

《中俄睦邻友好合作条约》第十一条明确规定，“缔约双方主张严格遵守公认的国际法原则和准则，反对任何以武力施压或以种种借口干涉主权国家内政的行为，愿为加强国际和平、稳定、发展与合作进行积极努力。”

中俄捍卫《联合国宪章》的宗旨和原则，维护联合国所倡导的主权平等和不干涉内政原则。2017年，在《中俄关于当前世界形势和重大国际问题的联合声明中》表示，双方主张主权平等、不得使用或威胁使用武力、不干涉他国对内与对外事务、和平解决争端等对国际关系稳定至关重要的原则。在2020年《中俄外交部长联合声明》中，双方明确表示，反对将国际人权议程政治化，反对以人权为借口干涉主权国家内政。

中俄在反对干涉别国内政方面有以下几点共识。

第一，尊重各国历史传承和文化传统，尊重文化差异和文明多样性，尊重各国人民自主选择未来的权利，尊重各国主权，尊重各国自主选择的人权发展道路，平等重视公民政治权利和经济、社会、文化权利及发展权。

第二，推动不同文明协作，共同繁荣和进步，推动不同文化之间交流互鉴，让世界多样化成为人类社会发展进步的动力。

第三，反对通过非法外部干预对任何国家实施政权更迭，反对违背国际法在域外适用国内法，捍卫和促进国际法。

第四，推动国际社会促进和保护人权，鼓励开展人权领域的建设性对话，反对将人权政治化，反对以人权为借口干涉他国内政。

第五，主张打击恐怖主义、极端主义，反对美西方国家在反恐问题上采取“双重标准”，反对将恐怖主义、极端主义与特定国家、宗教、民族、文明挂钩。

第六，强调促进国际法。2016年在《中俄关于促进国际法的声明》中专门阐述了这个问题，足见中俄两国对此问题的重视程度。

中俄在促进国际法方面主要强调以下内容：“主权平等原则对国际关系的稳定至关重要”，各国在独立、平等的基础上享有权利，并在相互尊重的基础上承担义务和责任；各国享有平等地参与制定、解释和适用国际法的权利，并有义务善意履行和统一适用国际法；支持不干涉他国对内与对外事务的原则，谴责违反该原则的以强行改变他国合法政府为目标的任何干预他国内政的行为；谴责与国际法不符、将一国国内法进行域外适用的做法；反对采取双重标准或某些国家将其意志强加于其他国家的做法；反对采取与国际法不符的单边强制措施，即单边制裁；某些国家在联合国安理会采取的措施之外另行实施单边强制措施，将妨碍安理会所采取措施的目的和宗旨，削弱这些措施的完整性和有效性。

2、反对歪曲历史

近些年来，美国等西方国家歪曲第二次世界大战历史，丑化和贬低中俄在二战中的作用和地位。事实上，在第二次世界大战中全世界军队和民众伤亡超过1亿人，其中中国伤亡人数超过3500万，苏联死亡人数超过2700万。这是一场巨大的历史悲剧。

中国人民的抗日战争是世界反法西斯战争的重要组成部分，经过艰苦卓绝的斗争，中国人民彻底打败了日本军国主义侵略者，完成了中华民族的壮举。在抗日战争中，中国人民支撑起了世界反法西斯战争的东方主战场，付出了巨大的牺牲，为世界反法西斯战争的胜利作出了极其重大的贡献。中国人民抗日战争的胜利，是1840年鸦片战争以来中国抗敌侵入的第一次完全胜利，重新确立了中国在国际上的大国地位，开辟了中华民族伟大复兴的庄严新征程。

2019年9月，欧洲议会通过《欧洲铭记历史对欧洲未来的重要性》的决议，将苏联与纳粹德国相并列，并呼吁在整个欧洲拆除苏联的战争纪念碑。2020年6月18日，普京总统在美国的《国家利益》杂志发表“第二次世界大战75周年的真正教训”一文。他说：“历史修正主义——我们现在在西方看到的表现形式主要是关于第二次世界大战主题及其结果的，是危险的。”

2015年，《中俄第十一轮战略安全磋商关于第二次世界大战胜利及联合国成立70周年的联合声明》表示，“世界某些势力不断企图否认历史、篡改二战胜利成果，歪曲纽伦堡、远东国际军事法庭判决结果，必须对此予以坚决反对。”“中国和俄罗斯将以二战胜利和联合国成立70周年为契机，恪守《联合国宪章》宗旨和原则，共同倡导国际社会构建以合作共赢为核心的新型国际关系。”

2020年，《中俄外交部长联合声明》表示，“中国和苏联作为抗击法西斯主义和军国主义的主战场，是抗击侵略者的中坚力量，为阻击歼灭侵略者付出了巨大的民族牺牲，展现出无与伦比的大无畏气概和爱国主义精神。”“中俄在二战中结下坚强的同志般友谊为两国新时代全面战略协作伙伴关系发展提供了强大动力。维护二战历史真相是全人类的神圣使命。中俄将共同反对歪曲历史、美化纳粹分子和军国主义分子及其帮凶、抹黑胜利者的企图。我们两国决不容许篡改《联合国宪章》及其他国际文件中所载入的二战结果。”

（邢广程，中国社会科学院学部委员、中国社会科学院中国边疆研究所所长、研究员。本文原标题“中俄在国际事务中的战略共识”，注释略）