第三，从政治权利的功能来看，“另类右翼”政治是威权主义。美国新、旧保守主义都推崇个人主义，主张维护公民的政治权利，认为实现公民权利是国家权力的价值目标。“另类右翼”政治则认为自由主义标榜的“道德”和法治只是获得或保障权力的策略，否定资本主义宪政民主制度所秉持的一切平等权利，包括公民的政治权利。在“另类右翼”看来，种族利益高于一切，共同体的共同利益和公民的政治利益统一于法西斯主义领袖的个人意志。法西斯主义领袖是真理性和合法性的来源。因此，“另类右翼”政治是以神话和谎言为情感纽带，以铁腕统治人民，创造出一种威权主义秩序。

“另类右翼”政治代表人物往往集各种腐朽、暴力、极端观念和主张于一身，并在现实中形成了彼此勾连、多方联动的政治网络和利益集团。除斯潘塞、班农和雅文外，“另类右翼”骨干成员还有白人种族主义和白人至上主义组织“美国复兴”(American Ｒenaissance)创始人贾里德·泰勒(Jared Taylor)、3K 党领导人大卫·杜克(David Duke)、“欧洲身份运动”(Identity Evropa)创立者内森·达米格(Nathan Damigo)和“美国先锋队”(Vanguard America ) 创始人狄龙·霍珀(DillonHopper)等。总体来看，“另类右翼”完全脱离了二战后美国旧保守主义阵营和西方现代民主政治的框架，这也是其独特性、危险性和危害性的根源所在。

“另类右翼”不是只停留在意识形态层面的理念，也没有止步于边缘性的社会运动。当班农在 2016 年担任特朗普竞选团队首席执行官、胜选后担任特朗普政府首席顾问时，“另类右翼”的政治主张从理念转变为美国政治现实。因此，美国“另类右翼”是以建立白人种族威权国家为目标的意识形态和政治运动。

二、美国“另类右翼”政治兴起的社会基础

“另类右翼”要实现从极端主张到政治现实的转变，就必须鼓动美国民众，获得“民意”支持。现实的人是社会政治现象和政治生活的前提。21世纪以来，美国底层白人日益艰难的经济处境是其被“另类右翼”政客们动员起来的根本原因。

美国工人阶级是西方国家中的特例，既缺乏有影响力的工人阶级政党，没有工会大联盟(One Big Union)，也没有形成统一的阶级意识，更无法联合起来为权益而斗争。因此，美国的阶级矛盾往往被社会矛盾所掩盖，或以种族矛盾的面目出现，这为“另类右翼”提供了机会。

(一)美国“另类右翼”政治兴起的社会阶级基础

“另类右翼”政治的社会阶级基础主要是美国产业升级后失业的底层白人蓝领。二战后，美国经济实现了从以第一产业、第二产业为主向以第三产业为主的转型升级，从根本上改变了美国的社会结构和就业结构。从学历结构来看，1940年，美国25 岁以上的成年人中，有75% 是高中辍学或从未读过高中，5% 以上为大学本科;到2016年，成年人中没有高中文凭的仅占 13%，有高中学历的为27%，有大学学历但没有学位的占21%，有副学士(Associate) 以上学历的比例为39%。

从就业结构来看，1940年，只有32% 的美国人从事白领工作。自2006年开始，白领工人比例稳定在60%以上;而包括产业工人和重体力劳动者在内的蓝领工人比例从1940 年的36% 下降到2016 年的13．7%。

第三次科技革命以来，美国生产力快速发展，自动化程度越来越高，蓝领工人比例越来越小且日益边缘化，以地处五大湖老工业区的威斯康辛州为例，根据2017年统计数据，高中以下学历的占8%，高中学历的占31%，有大学学历但没有学位的占20%，副学士学位以上的为41%。2009—2017 年，威斯康辛州快速实现 了 自 动 化，该 州“机 器 人 强 度”( robot intensity)在美国最高。机器人取代人工实现自动化，对劳动者素质提出了更高要求，美国低学历的中老年蓝领白人很难依靠自身力量适应新生产方式或转型进入其他行业。

除了失业的威胁，美国工人阶级还经受着不断加剧的贫富分化的困扰。历史地看，美联储的统计数据显示，美国财富的分化程度在显著扩大:美国收入排名前10% 的人口所拥有的财富占国民总收入的比重从1989 年的66．9% 上升到2018年的 70%，收入排名后50%的人口所拥有的财富占国民总收入的比重从3% 下降到1．6%。这两组数据的比较说明，虽然近 30 年来美国国民收入水平整体是增长的，但财富分配的两极分化状况是日趋严重的。美国工人阶级中下层和上层的分化也很显著。经济学家斯蒂芬·罗斯(StephenJ． Rose)的研究表明:2015 年美国制造业领域没有大学学历的管理岗位和有专业技术含量岗位的工人的年收入为50000 美元，中等技工和蓝领工人的年收入为34000 美元，差距悬殊。

美国“另类右翼”政治的另一社会阶级基础是2008 年经济“大衰退”(Great Ｒecession)以来因破产而阶层向下流动的原白人中产阶级。虽然在美国有过政府干预特别是政府投入刺激经济增长的历史，例如，为应对 20 世纪 30 年代初的经济大萧条，罗斯福总统推出的“三R新政”:救济(Relief)、复兴(Recovery)和改革(Reform)，通过救济穷人与失业者，复兴经济，并对金融系统进行改革，预防再次发生大萧条，但从长时段来看，反对国家干预经济生活、奉行经济自由主义历来是美国经济政策的主轴。其直接后果是虽然刺激了经济增长，却带来了社会阶层贫富分化和不平等加剧。这种现象在 2008 年全球金融危机后发展到极致，当时的小布什政府一方面拒绝以更加积极的政府干预方式挽救经济，另一方面却制定了《问 题 资 产 救 助 计 划》( Troubled Asset Relief Program)以拯救遭受冲击的美国金融业。继任者奥巴马总统又推出了《金融救援计划》(Financial Stability Plan)。两项金融救助计划共计2．2 万亿美元的花费都转变为纳税人的沉重负担，而“大衰退”的始作俑者——美国金融资本家始终都是获利者。表面上，美国政府救市取得了成效，股市得以恢复并创造了持续的繁荣。实际上，美国金融财富的泡沫膨胀是以伤害美国的社会结构为代价的:社会的中坚力量——中产阶级持续萎缩，其中一部分破产的中产阶级向下流动，进入劳工阶层，而原本的底层劳工则经历了更为严峻的失业和社群解体等困境。

(二)美国“另类右翼”政治兴起的社会心理基础

在美国，失业的白人蓝领阶层和破产的白人中产阶级引发了严重的社会问题。21世纪以来，美国中西部底层白人工人社区中出现了离婚率上升、药物滥用和上瘾、自杀率不断攀升、酒精性肝病等患病率增加，以及由此导致死亡率提高等新的社会问题。美国经济学家安妮·凯斯(Anne Case)和安格斯·迪顿(Angus Deaton)称之为“绝望之死”(deaths of despair)。

2016 年美国大选之前，斯潘塞和班农等主要通过创办“另类右翼”网络杂志和网站对美国白人进行宣传和动员。斯潘塞创办的网络杂志“The Alternative Right”、Radix Journal 和“另类右翼”网站(Altright．com)以及班农担任执行主席的布莱巴特新闻(Breitbart News)都是“另类右翼”主要的宣传平台。他们还纠集其他极右翼群体，利用4chan、8chan、InfoWars、Gateway Pundit 和Vdare等极右翼网络平台混淆是非，向不明真相的美国白人特别是处境艰难的底层白人反复灌输他们是全球化和移民的“受害者”的观念，由此煽动种族主义仇恨，策动反全球化、反移民的暴力和恐怖主义活动。“另类右翼”政治极端思想逐渐得到了美国底层白人认可。此外，“另类右翼”还得到了一部分狂热的白人种族主义者，白人至上主义者，新纳粹主义者和热衷互联网模因(meme)传播、恶搞文化、以美国青年人为主的“网络山怪”(internet trolls)的追捧。

一些美国比较有影响的网络红人，如沃克斯·戴(Vox Day)、斯蒂夫·赛勒(Steve Sailer)和布列塔尼·佩蒂伯恩(Brittany Pettibone)等都是“另类右翼”分子，他们推动着“另类右翼”政治影响力的不断提升。2016 年美国大选结果显示，无论是没有大学学历的白人工人阶级，还是整个白人群体对特朗普的支持率都超过对民主党候选人希拉里的支持率。美国工人阶级的组织特点决定了他们的抗争最后只能以种族矛盾和身份政治表现出来，“抛弃合乎理性的态度而走向充满感情的神话”，盲目相信“另类右翼”蛊惑人心的言论和特朗普政府的承诺。所谓美国底层白人的民粹主义运动不过是被“另类右翼”政治势力挑动、利用和合法化的工具。美国“另类右翼”从出现到发展至今短短十多年时间，其政治代表特朗普就通过民主选举的合法途径当选总统，这表明美国白人(特别是底层白人)因身份认同引发的焦虑和“另类右翼”政治力量形成了一种相辅相成的共生关系并产生了强大政治效能。

三、美国“另类右翼”政治从理念变成现实

“另类右翼”的目标是要根本改变美国的政治格局，将其变为白人种族国家。从理念走向现实的关键一步是在 2016 年大选中支持特朗普，运作的核心人物是班农。

(一)“另类右翼”政治主张转变为特朗普执政理念

2016 年美国大选期间，班农担任特朗普竞选团队首席执行官。特朗普竞选纲领本身就是对“另类右翼”政治诉求的回应:确立“美国优先”原则;奉行“美利坚主义，而不是全球主义”;承诺“建起巨大的边境墙，去阻挡非法移民”;宣称“让工厂重新开工，工人重新就业”;指责民主党“支持中国加入 WTO”。特朗普带有强烈民族主义的口号“让美国再次伟大”(Make America Great Again)，得到了“另类右翼”的拥护和支持。传统上拥护民主党的五大湖“铁锈地带”的密歇根、俄亥俄、宾夕法尼亚、伊利诺伊和威斯康辛的选民变成了特朗普的支持者。

特朗普就任总统后，美国内政外交开始了重塑性转变。如何评价特朗普政府政策是看待当下以及未来美国政治走向的关键。特朗普在就职演说中明确提出了内政外交的根本原则“美国优先，多边主义最后”。特朗普就任总统后，班农担任白宫首席顾问，通过“美国优先”原则将“另类右翼”政治诉求变成了美国政治现实。