中国经济发展到今天,加快推进人民币国际化具备坚实基础,也面临前所未有的机遇。中国经济在全球疫情危机中率先实现增长,并将长期保持稳定增长,中国金融业对外开放的大门日益敞开,外资对中国经济和人民币保持信心,外资稳定流入,境外投资者以人民币在我国金融市场投资的规模不断扩大,人民币汇率稳中有升。我们应该有充分的信心,积极创造条件,让人民币加快走向世界,使其在国际货币体系中占据与中国经济相称的地位。
2020年以来,我国加快推进金融领域对外开放,已经彻底放开外资进入中国金融业限制。目前,银行、证券、基金管理、期货、人身险等领域外资股比限制已完全取消,信用评级也对外资开放,并在市场准入、业务范围、营商环境等方面进一步加大开放力度。今年5月,我国取消境外投资者投资中国金融市场的额度限制。对外资充分敞开金融业大门,表明决策层对中国金融改革取得的进展和中国金融体系应对外部风险的能力抱有充分的信心。
在这样的形势下,我国坚持资本项目开放和推进人民币国际化的决心更加坚定,步伐也将进一步加快。今年9月人民银行、证监会、外管局等陆续发布关于便利境外机构投资者投资境内债券市场、优化跨境人民币政策、完善债券通机制和优化QFII、RQFII境内证券期货投资管理等5项政策措施,加大对跨境人民币和外资投资人民币资产的支持力度,进一步完善人民币跨境使用的政策框架。“十四五”规划提出:“稳慎推进人民币国际化,坚持市场驱动和企业自主选择,营造以人民币自由使用为基础的新型互利合作关系。”。相信中国管理层有足够的智慧和能力,把握历史机遇,加快推进人民币国际化的各项举措,同时有效管控资本项目开放过程中的外部风险,保持中国金融稳定。
未来,建议进一步扩大与我国签署货币互换协议国家范围,利用我国超大市场优势以及在全球贸易和对外投资中的有利地位,积极鼓励和引导国内外企业扩大人民币在贸易和投资中的使用,扩大人民币国债市场规模,进一步加快离岸人民币市场建设,加快创新面向国际企业和投资机构的以人民币计价、交易、结算、投资的金融产品,充分发挥紧密的贸易与投资纽带作用,优先推进人民币在东南亚地区和“一带一路”相关国家进行布局。随着国家政策推进、企业积极参与、境外企业和投资者认同,人民币国际化将自然水到渠成。有理由期待,人民币昂首挺进世界的一个大时代正在走近。
坚持内循环为主体,坚定实施扩大内需战略,积极扩大进口,加快金融双向开放,保持人民币稳定和强势,积极推进人民币国际化,这形成一个相互促进、相互支撑、螺旋上升的内外大循环,推进中国经济不断向更高水平、更高质量发展。
当我国进出口贸易大部分采用人民币计价和结算,当国际投资者更加愿意使用和持有人民币,当人民币在国际支付结算、全球储备资产货币中占据足够的地位,我们就可以挣脱美元霸权的讹诈与威胁,从根本上保护我们的财富不受美元的掠夺。
(高德胜,资深金融业者,经济学者。)