第三,跟以往的对手不同,中国是一个全球化时代的共产党执政的社会主义大国。与冷战时期的苏联有很大不同,当时苏联跟全球市场是分割的,基本没有世界经济的抓手,没有全球金融的参与,没有国际贸易的创新,没有全球基建的力量,而中国不同,中国已经深深嵌入到美国主导的、二战后建立起来的全球化体系之中。所以对中国这种全新的对手,美国还是有点不放心、不确定、无从下手的感觉。中国是一个有能力全方位对其形成挑战的对手,同时又拥有一个悠久而独立的文化体系。
美国现在确实非常焦虑,不管是新冠疫情、种族冲突,还是担心中国崛起可能终结其全球霸主地位,种种焦虑混合在一起,使得今天中美关系走到了这么一种地步。不管从短期摩擦上升、从中长期的力量结构消长,还是从意识形态对立、政治制度竞争来看,各种因素结合,使得中美关系呈现出一种加剧下滑的态势。
百通社:如今,中美之间的战略竞争已从贸易战、外交战发展到金融、科技、媒体、人员交流等多领域“半脱钩”状态,两国还很有可能在南海、台湾等传统地缘政治领域发生激烈碰撞。您如何评估从现在起到今年11月美国大选前这3个月的中美关系?两国关系自由落体式下滑的“底部”到底在哪里?中美官方是否还在“有效管控”分歧?
王逸舟:未来这段时间,特别是在美国大选前后,我觉得中美关系的“底部”还看不到,不排除出现战略意外的可能,不排除两国不光脱钩,而且在脱钩过程中还会出现撕裂甚至断裂的局面。对于中美这种在世界上举足轻重的大国来说,脱钩、撕裂、断裂,其带来的冲击波都是很大的,不管在南海、台海、东海、朝鲜半岛问题上,还是中国跟印度、澳大利亚、加拿大等国的双边关系上,都可能出现紧张甚至局部冲突。
△ 7月17日,据美国太平洋舰队消息,美国海军“里根”号航母和“尼米兹”号航母在中国南海开始了第二次双航母演习。
虽然这么说,但两国发生全面对抗和大规模军事冲突的可能性仍然是比较小的,我的判断是更多地出现战略意外,两国关系中出现更多的“幺蛾子”,但这跟全面对抗和大规模军事冲突还不一样。
因为国与国要发生大型冲突,双方都要有强烈的意愿,并且公开宣示要与对方为敌。现在不光中国方面不接这个招,不愿意卷入大规模的军事对抗,即使是美方,党派之间的意见也是非常不同的。如果民主党上台,拜登的对华政策可能会有较大的调整,虽然美国仍会将中国作为竞争对手,但是其与中国的竞争更多是马拉松式的,是全方位的,在国际制度、话语权、软实力、盟友、科学技术等各方面开展竞争,而不像特朗普这样随意出拳、乱棒就打。对当前这种擦枪走火型的战略意外,双方都要学会危机管控。关键是我们如何强身健体,如何不被美方带跑了节奏、带偏了方向,最重要的还是要心中有数。
中美两国都需避免情绪化
百通社:从最近两国的闭馆纠纷可以看出,两国的竞争已处于一种激烈对抗状态。您对此作何评价?
王逸舟:中美关系发展到今天,最大的危险还不在于具体某一个冲突点以及两国在政策层面的脱钩,我觉得最大的问题在于我们自己对此有没有清醒的估计,对自身的能力、对谋略中的盲区、对自己中长期发展中需要校对和试错的部分,有没有清晰的认识。