【编者按】
这里所说普京的“孩子们”,并非生物学概念,而是政治社会学概念。他们指在普京执政俄罗斯20多年期间成长起来、开始在俄罗斯政界崭露头角、并有可能在2024年后掌管俄罗斯的新一代权力精英。
2020年3月14日,普京提交的宪法修正案获宪法法院批准,原定4月22日举行全民投票,但因新冠肺炎疫情被迫推迟进行。如获通过,普京之前的总统任期就会“清零”,他从理论上将获得参加2024年总统选举的机会。但俄罗斯国内政治历来波诡云谲,法理上的可能并不代表现实中的必然。修宪不仅没有解决、反而凸显的“2024问题”已经浮出水面。2024年之后,谁将掌管俄罗斯,是大家都热切关注的问题。因此,复旦大学俄罗斯中亚研究中心主任冯玉军教授推出“普京的‘孩子们’”专题系列,与大家共同盘点,哪些人有可能进入未来俄罗斯的权力核心?
【之九】拉科娃·阿纳斯塔西娅·弗拉基米罗夫娜
拉科娃·阿纳斯塔西娅·弗拉基米罗夫娜(Ракова Анастасия Владимировна),1976年2月8日出生于俄罗斯重要的石油城汉特曼西斯克。1998年,毕业于秋明国立大学法学院并获得法学学位。2000年,她又获得了金融与信贷专业第二学位。
2001-2005年,她担任秋明州州长助理;2006-2008年,担任俄罗斯总统办公厅主任的秘书处副主任;2008-2009年,担任俄罗斯地区发展部副部长、联邦政府办公厅副主任;从2010年起,担任莫斯科市副市长。
拉科娃·阿纳斯塔西娅·弗拉基米罗夫娜
州政府的“女总管”
拉科娃大学毕业之后立即开始了她的政治生涯。这位年轻的律师获得了汉特曼西自治区杜马办公厅一级专家的职位。而1994-2000年担任自治区杜马主席的是谢尔盖·索比亚宁。之前,他曾担任科加雷姆市市长。
在当地杜马,拉科娃晋升很快。从最初的一级专家很快就当上了法案审查委员会负责人。从那时起,她的职业生涯就与索比亚宁密不可分。
2001年1月,在担任总统驻乌拉尔联邦区副全权代表半年之后,索比亚宁参加了秋明州州长竞选,而拉科娃是其竞选团队的重要成员。在竞选过程中,拉科娃利用所掌握的法律知识,向选举委员会投诉了索比亚宁的竞争对手、时任州长列昂尼德·罗凯茨基的选举违规问题,帮助索比亚宁赢得了选举,从而也得到了他的充分信任。
在秋明州州长选举后,拉科娃在汉特曼西自治区副主席顾问的位置上干了三个月的时间,之后便被已成为秋明州州长的索比亚宁任命为州长助理。在这个位置上,拉科娃充分展现出了自己的专业水准和政治素养。之后,她进入秋明州法律工作委员会工作,并于2004年因“为秋明州地方立法发展做出巨大贡献”而获得州杜马嘉奖。
俄罗斯联邦委员会成员、2005年前曾长期担任秋明市长的斯捷潘·基里丘克评论道:“她是一流的专业律师,对法律非常熟悉。同时她也很负责任,既乐于助人,又坚持原则。如果法律上可行,她会帮忙;否则,她会明确拒绝。”
拉科娃在秋明州政府工作期间,就已经成了州长索比亚宁的“影子顾问”。索比亚宁称赞她是“一位称职的法律工作者和优秀的组织者。”
在秋明,拉科娃不太喜欢与媒体过多交流,当时她的照片几乎没怎么在媒体上出现过,她始终努力保持低调。卢克石油公司公共关系部原主任亚历山大·瓦西连科清楚记得这位“年轻女孩”是如何融入秋明州政府的。他回忆说:“她向索比亚宁提供建议,但从未喧宾夺主……她是一位熟练的组织者,从不懈怠,干什么都是目标明确、有条不紊。”当地的另一位政界人士指出,索比亚宁需要左膀右臂,而拉科娃成功地扮演了“技术官僚”的角色:“她是一个工作狂,几乎每时每刻都在处理各种各样的文件。她总结能力很强,能很快从枯燥乏味的公文中概括出最实质性的东西。可以说,拉科娃为州长完成了所有墨守陈规的例行公务,使他有更多时间从事更有意义的工作,当然也可以去干他最喜欢的事——钓鱼和打猎。”
当时拉科娃的职权范围包括监督联邦法律在当地的执行情况、支持优惠的政府投资项目以及进行市政改革,但州长索比亚宁在许多事情上都依赖拉科娃的意见,实际上州里的大事小情都需要得到她的认可。此外,拉科娃还帮助她的上司与联邦政府进行沟通,特别是在联邦政府与州政府的联合工作组中。
有人说,州长经常是在征得其女助手同意后才会在一些文件上签字。到索比亚宁州长任期快要结束时,州议会已经将拉科娃称为州政府不可替代的“总管”。
从此之后,索比亚宁无论走到哪里,都会把拉科娃带上。
拉科娃和索比亚宁