美国出台制裁伊朗石油业的新规定时，给予8个国家和地区临时性豁免，实际上增加了供应，降低了油价。由于美国在政治、经济和军事上仍然是世界上最强大的国家，一旦美国成为世界上最大的能源出口国，它将可能主导油气价格的定价权。

另一方面，中国和印度等油气消费大国在从低价油气中受益的同时，也在面临着如何保证油气进口多元化和争夺市场定价权的双重挑战。

能源地缘政治格局的彻底转变需要有一个长期的过程，中印两国作为人口最多的国家、亚洲增长最快的新兴大国、世界上能源消费最大的地区，双方存在着很强的能源合作源动力。

当前，一幅新的能源地缘政治画面已经浮现在我们面前：传统的油气丰产国家风光不再，其地缘政治地位下降与新的能源地缘政治权力上升的国家形成了鲜明的对比。与此同时，新的油气消费国的出现和对定价权的期盼，也打破了能源地缘政治的传统权力结构。新的油气丰产国和消费国的地理分布给百年变局带来了新的动力。

能源新技术革命冲击传统能源地缘政治格局

能源新技术革命主要表现为可再生（清洁）能源的崛起和以美国为首的页岩技术革命。

人们最初以为能源新技术革命可以弱化甚至打断油气资源与地缘政治之间的联系，能源安全与地缘政治不再息息相关。可是，人们逐渐发现，能源新技术革命的出现更大地推动了能源地缘政治格局的调整。油气产地安全、油气运输安全、油气通道安全、能源市场安全仍然是吸引大国调整外交战略的“眼球”和能源地缘政治格局演进的“内核”。

对国际油气市场的高度依赖已经迫使中国政府积极开发可再生能源，据估计，到2030年，中国的清洁能源利用比重将会提高到20%。

位于中国新疆的风力发电厂（图片来源：东方IC） 

有专家预测，到2024年，印度将会取代中国成为世界上最大原油进口国，如果不能减少化石能源的进口量和依赖度，届时印度也必将面临环境恶化和能源安全的巨大压力，印度经济能否实现可持续增长也将会有一个问号。因此，近些年印度政府也在大力发展太阳能、水能等清洁能源。

到2050年前后，如果中印两国的可再生能源利用比重能够达到能源消耗的30%以上，那么两国的传统化石能源的需求就会大幅减少，也就是说，他们对国际油气市场的依赖将有很大的下降，也必将给世界能源地缘政治权力结构带来深远的影响。

中印关系存在战略交叉点

在经过2017年洞朗危机后，中印关系逐步走上“战略稳定”的道路。尽管当前中印关系“暗斗明合”局面并没有发生大变，但由于能源地缘政治和大国政治经济格局发生了结构性变化，中印关系出现了多个战略交叉点。

首先，美国政府推出“印太战略”给印度“东进战略”的环境带来的直接战略影响。

美国试图通过建立“美日印澳四国对话机制”，在政治和军事上拉拢印度，期盼印度成为抗衡中国在“印太地区”的政治经济和军事存在的“支柱”。但印度实际上很不买账，主要原因是在战略上倒向美国弊大于利，“印太战略”和印度莫迪政府推出的“东进战略”存在着根本性的矛盾。

要知道，印度“东进战略”的核心内容是通过经贸和文化联系加强其与东南亚国家的关系，这种关系是建立在该地区稳定和多赢模式前提至上的。按照“印太战略”的本意，美国是希望将印度和东盟地区改造为能与中国进行“冷战”的对立一方，这必然会给该地区带来“政治选边”的难题甚至政治和经济动荡，这不符合印度的“东进”战略目标。