嘉宾点评

刘鸣：大国外交，智慧处理周边 （上海社科院国际所原所长、研究员）

第一，现在的大国外交和历史上的大国外交有很大的不同。基辛格研究欧洲的大国外交，以梅特涅、俾斯麦为特点的外交进行研究，主要是大国协调与各种均势外交，那时是多极化的大国，彼此可以形成军事同盟，没有永远的朋友，没有永远的盟国，国家边界可随时突破，也可对小国进行肢解。二战后有两个很大变化:1. 美国建立了一套国际制度，包括各种国际组织、国际法，有普世价值观；2. 建立以美国为霸主的盟国结构，已经存在?70多年，尽管内部有很多矛盾，但是包括北约盟国在内，在针对中国崛起和中国发展，针对中国所谓对西方自由秩序挑战方面，基本上意见是一致的，仅仅是斗法上有所区别而已。

第二，中国在当今的国际秩序中崛起，运用大国外交，既有很多空间，但与历史相比，在自身定位上也有很大局限性。我们应该在这个空间里发挥。如果完全照搬历史模式，肯定做不到。但要突破历史局限，我认为也会很困难，今天两位院长讲到怎样使得周边国家欢迎中国和平崛起，这点非常重要，但要做到这一点确实很难。

因此，中国的大国外交，既有外交的政策，还有战略的行动，有一个彼此如何匹配的问题？有时候战略性行动多一点，外交的政策、理念没有完全跟上；有时候外交理念是很超前，但是战略行动是不匹配，这也会造成很多被动。这是在推进大国外交上要充分考虑的。

第三，美国的崛起和中国的关系有相同之处，也有很多不同之处。美国不用担心地缘政治环境，已经解决了与周边国家的边界问题，历史问题。通过美墨战争，通过从法国、俄罗斯购买领土，已经没有领土历史遗留问题，所以可以搞孤立主义。另外，它的地理位置是得天独厚的，远离欧洲大陆的竞争与战争。两次世界大战中，除了珍珠港受到打击，本土基本没有受到任何打击。中国崛起，要面临亚太地区很多历史遗留问题。台湾统一问题是一个；南海问题，历史上是我的领土一部分，过去没有能力捍卫海洋权益，现在有能力了，当然要捍卫，但就要触犯美国的战略利益，美国作为霸权要维持既有秩序。双方之间就有矛盾。“大国之关键，周边是首要”，但周边无论和韩国、日本、东南亚国家都有各种各样的历史矛盾。因此，我们在运用战略资源时都要统盘考虑，要平衡好奋发有为和韬光养晦。

最后，大国讲究综合实力，更重要是全球性战略力量。中国和历史上传统大国不一样，没有侵略性，“一带一路”也是软性的影响与资源的投送倡议，是我们要提供的公共物品，我们要为发展中国家提供很多基础设施，也为我们的经济发展提供更多的空间。我认为完全是站得住，但是，即使是这样海外经济性的行动，美国仍然会从地缘政治和地缘经济的挑战的视角进行解释，因为美国担心中国对其亚太势力范围带来战略性影响，削弱美国的霸权地位。在这样的环境当中，在战略推动过程中，有些地方还是要低调，国内的制度也要做出某些调整，与中国的和平崛起与开放的形象相一致。现在外交的斗争影响着国内经济政策的内政，因为中国在经济上对美国有很多依赖。这是中国需要反思的，这方面做得更好一点，我们压力会轻一点，在战略推进过程中相对顺利一点。

精彩瞬间

上海社科院国际问题研究所研究员刘鸣在点评中指出，中国的外交无论是奋发有为还是韬光养晦，一定要讲究平衡

“大国外交”这一热点话题吸引了三百余位听友到场，连走道、窗台边也坐满了人

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