不过，这只是“如果”而已。一旦“能达成一份公平的协议”的这个“如果”不存在，那么就意味着党派纷争被置于国家利益之上。

那是谁挑起了党派纷争？

特朗普的答案很明确——民主党。

2018年12月11日，特朗普与国会参众两院民主党领袖舒默（右一）、佩洛西（左一）在白宫会谈，就边境墙预算案进行讨论。

其次，特朗普对民主党阻挠边境墙的修建大为恼火。

特朗普在讲话中强调，美国不该对修建边境墙有争议。在过去的15年，美国修建了654英里的边境墙，与他交谈的每一位边境巡逻员都说，边境墙是行之有效的。以色列建了边境墙，其安全成功率达99.9%。如此有效的措施却得不到落实，反而遭到阻挠，那么谁该为此负责？答案不言自明。

再次，特朗普对美国政府停摆的损失感到愤怒。

特朗普在讲话中感谢全体联邦公务员及其家庭，并声称他们面对政府关门遇到的困难，展现了非凡的奉献精神。实际上，困难远不止关门本身：据美国国会预算办公室28日预计，政府停摆问题或最终给美国经济造成0.02%的代价；预计美国第四季度实际GDP削弱30亿美元或0.1%，2019年第一季度实际GDP削弱80亿美元或0.2%。这一切都要他这个总统来负责，想来背锅的滋味是不好受的。

1月10日，数百名被迫放无薪假的政府雇员在白宫前抗议，要求总统特朗普结束停摆局面。

最后，特朗普对妥协也是非常反感的。

特朗普保证，所有的联邦公务员会尽快收到所欠的薪资。他说，将恳请参议院多数党领袖麦康奈尔马上提出这项法案。可想而知，为了该项法案的通过，他进行了大量的游说工作，其中做了不少妥协。而这对于特朗普来说，绝对不是轻松愉悦的体会。

特朗普在讲话中还下了最后通牒，如果不能与国会达成一个公平的协议，联邦政府要么在2月15日再次关闭，要么他将动用美国宪法和法律赋予他的权力宣布国家进入紧急状态。