另一个影响印度战略调整的因素是中美战略竞争加剧，这使印度产生了虚幻的战略机遇感。近些年来，随着中印经济合作的增长，印度战略界部分人士认为未来的发展趋势可能导致印度更加无法挑战中国，即如果印度在经济上继续依赖中国，那么印度未来根本无法超越中国；如果“印度制造”无法实现，印度也就无法实现自己的全球抱负。当前的中美贸易摩擦给印度提供了摆脱对中国经济依赖和发展“印度制造”的机会，印度只有创造条件，吸引美国企业到印度，才有可能把握住这一机遇。正是在此思想指导下，莫迪政府改变了过去在中美间采取战略平衡的做法，转而在战略、经济以及意识形态上选择同美国进行全面对接。

与此同时，发展美印战略伙伴关系得到了美印最高领导层的逐步认可。2017年1月特朗普上台后，美印关系经历了一段具有不确定性的时期，双边关系呈现不冷不热的状态，直到2019年才开始有所改变。2019年9月，莫迪对美国进行了为期一周的访问，特朗普亲自参加了莫迪在美国休斯敦举行的印度侨民组织大型欢迎集会。2020年2月24—25日，特朗普对印度进行了首次访问。莫迪不仅到机场亲自迎接，而且还在板球运动场里组织举行了11万人参加的“你好，特朗普”（Namaste Trump）活动。美印领导人互访既是两国战略契合度提升的表现，也释放出两国领导人决心推进双边关系的强烈信号。美国企业对印度的投资热情高涨，也增强了印度对其战略调整的信心。例如，在印度不断打压中国互联网企业的同时，美国企业立即给予印度支持。4月，脸书公司对印度电信巨头Reliance Jio投资57亿美元；7月，谷歌公司表示在未来5—7年内将通过股权投资和合作方式在印度投资100亿美元；美国亚马逊公司也表示将投资10亿美元帮助印度中小微企业实现数字化。 

结语

新冠肺炎疫情背景下，印度对大国外交战略进行了调整，与美、日、澳进一步拉近，同中国在经济和战略上采取“脱钩”做法。不过，这一趋势仍可能是短期的，更多的是对当前事态发展的即时反应。长期来看，印度大国外交战略如何发展仍然存在诸多不确定性。

首先，新冠肺炎疫情将如何演变仍是未知数，疫情的长期化趋势导致大国战略博弈更加复杂多变。疫情对各国经济发展的打击、各国对疫苗的开发和量产等，都存在诸多不确定性。印度自身疫情正处于无法有效控制的阶段，未来将如何影响印度内政和经济发展，仍难以准确预测。同时，疫情造成的长期影响使得印度与中国经济“脱钩”和搞“自力更生”的困难更大，也导致印度所推动的“印太战略”无法解决莫迪政府面临的诸多现实问题。

其次，中美战略竞争走势影响印度外交战略调整。新冠肺炎疫情以来，美国对华战略竞争加剧无疑受到了美国国内大选议题的深刻影响。因此，2020年美国大选结果产生之后，中美印三角关系将如何发展，也存在很大的不确定性。一方面，中美战略竞争如果减弱，将直接影响印度的对华政策取向；另一方面，美国新一届政府的南亚战略也存在一定的摇摆性，这无疑将影响到未来印美关系的发展。

最后，印度的战略调整还受到诸如俄罗斯、伊朗等第三方因素的影响。俄罗斯是印度最信任的战略伙伴。随着印度深度融入美国主导的“印太战略”，印俄分歧逐渐扩大。同样，随着美伊关系的紧张，印度选择牺牲与伊朗关系来发展美印关系，冲击了伊朗与印度的战略伙伴关系。俄罗斯和伊朗依然是牵制印度全面倒向美国的重要力量。印度在战略上与美国站队的同时，必然要承受削弱与俄罗斯、伊朗关系的代价。

总之，新冠肺炎疫情显示出印度对华政策具有高度的机会主义倾向，同时美印两国在对华政策上也表现出越来越多的战略契合。印度通过大胆挑战中国的优势，试图“挖中国经济发展之墙角”，以推动发展“印度制造”，并借力美国等西方所谓民主国家来平衡甚至遏制中国的意图也越来越明显。对此，中国一方面要认识到印度大国外交战略发展趋势的这一必然性，另一方面也要认识到这一发展趋势仍具有不确定性，充分发挥中国制度优势和综合力量，最大限度减少印度大国外交战略调整对中国的负面影响。

（林民旺，复旦大学国际问题研究院研究员，复旦大学一带一路及全球治理研究院战略与国际安全研究所研究员。本文是国家社科基金重大项目“建立全方位的中印战略互信研究”（项目批准号：19ZDA139）的阶段性成果。）