作为2020成都全球创新创业交易会——首届国际区块链产业博览会重要活动之一，10月30日，2020金融科技创新成都峰会在成都举办。中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长、北京立言金融与发展研究院学术委员会主席李扬在峰会上以《金融科技：补短板与锻长板》为题发表演讲，主要谈了“双循环”和金融科技这两个问题。他指出，“双循环”的新发展格局，是中国应对全球形势剧变的高瞻远瞩的重大战略安排。同时，李扬通过对比不同国家的金融科技发展动力，着重分析了当前我国金融科技所面临的形式，他表示，未来我国金融科技的发展，一方面继续用好市场和场景优势，另一方面要夯实科学基础、完善相关制度。
谈“双循环”：应对全球形势剧变的重大战略安排
国际形势变幻莫测，再加上新冠疫情的肆意蔓延，掀起了一股逆全球化浪潮。在李扬看来，在这样的背景下提出“双循环”的新发展格局，“是中国应对全球形势剧变的高瞻远瞩的重大战略安排”。
李扬进一步阐释，之所以说“高瞻远瞩”，是因为长远来看，从积极“利用国际国内两个市场、两种资源”，转向“以国内大循环为主，国内国际双循环相互促进”，同样有其必要性——中国成为真正的世界经济强国的内在要求。
观察几个发达国家的对外依存度，也就是外贸进出口总额占GDP比重。2019年的数据显示：美国外贸依存度仅约19.7%，日本为28%，德国虽然有70.8%，但因为它身处一体化程度极高的欧盟，对我们没有比较的意义。
反观国内，1990年至2018年的统计数据显示，我国进出口总额占比一度高达60%以上。“曾经我们三分天下有其二，国内生产3件产品，2件就与国际市场有关。所以，一旦国际市场有一点风吹草动，国内经济就会受很大影响。”李扬说，如此高的对外依存度，使得资源配置格局的转型不会那么容易。
这两年，这条“对外依存度”的曲线降下来了。中国去年完成进出口商品总额为45761.26亿美元，占GDP比重为31.86%。这个下降并不容易，“降下来”是要动真格的。“未来如果再降，原来很多‘两头在外’的工厂就会受到冲击。”李扬说，“（转变发展格局）不是一蹴而就的，要做很多努力。”
十九届五中全会公报中关于“双循环”提出了新的要求：“加快培育完整内需体系”以及“畅通国内大循环，促进国内国际双循环”。10月30日，中央财经委员会办公室副主任韩文秀在五中全会新闻发布会上说，国内大循环的动能明显增强，经济增长越来越多依靠国内消费和投资。“双循环”是主动作为，不是被动应对，是长期战略，不是权宜之计。
随着“双循环”格局的演变，内陆地区的城镇化率会进一步提高，城市间经济联系会进一步密切，这种变化，会成为未来下一步城镇化率提高的主要支撑点之一。
基于大数据，可以观察到一些很有意思且与印象中不太一样的现象。李扬在现场给出了两张图，一张反映城市中心度格局，一张反映城市网络体系，都是基于百度人口流动数据的计算结果。
图片来源：每经记者 吴林静 摄
印象中，北上广深是城市中心。从大数据反映出的人口流动统计可见，经过多年发展，北上广深依然保持中心城市地位，而成都则已经成为我国人口流动和聚集的城市中心之一。接受记者采访时，李扬进一步表示这表明“人气正在成都聚集，人流的中心，自然也是物流、资金流的聚集地。当我们说中国市场大的时候，首先说的是人，然后说的是这些人有购买力，有购买力的人流就形成了有支付能力的需求，就形成了市场。以此衡量，成都已成为国内经济大循环的中心节点之一。”
图片来源：每经记者 吴林静 摄
与此同时，大数据反映，成都在中国城市网络体系密度排序中也名列前茅，城市关联度也在加强，与北上广深并列，并超过深圳而位居第四。“这表明，成都的经济发展、金融发展是非常健康的。”李扬认为，这种城市关联度的提升，也反映了成都近年来营商环境、人居环境的改善，反映出成都与全国各地经济金融联系的进一步密切。
根据《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，成都将联手重庆带动成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心。李扬对此表示，“（从大数据计算的结果来看）成渝地区双城经济圈西部经济中心的地位得以确立，其金融中心的地位亦无可争议。”
2020金融科技创新成都峰会上，国家金融与发展实验室成都基地正式揭牌。对于落地成都基地的意义，李扬告诉记者，“作为研究机构，我们可以非常贴近地研究成都以及川渝地区的金融发展，一方面提高自身的研究水平，同时，也可以为当地找到优势，发现缺陷，做一些改革的方案，也能为相关金融企业提供一个更加明确的发展方向。”
谈金融科技：需求拉动型、技术驱动型、制度保障型
顶层规划出台、P2P网贷、蚂蚁金服发布上市计划……在我国，金融科技的热度从未减退。热潮之下需要理性思考，李扬梳理了金融和科技的两点关系。
首先金融科技是技术驱动的金融创新，旨在运用现代科技成果改造或创新金融产品、经营模式、业务流程等，推动金融发展提质增效。李扬认为，这个过程中更为重要的是“改造流程，创新经营模式和产品”。这是科技与金融相结合的主要切入点。
