四、补齐医疗软硬件和公共卫生基础设施建设短板
此次疫情表明,我国目前医疗和公共卫生基础设施尚不能完全满足应对突发疫情之需。疫情过后,必须加大医疗和公共卫生基础设施投资力度,确保未来面对突发性公共卫生事件时能够从容应对。根据国际货币基金组织数据,2018年中国医疗卫生支出占一般政府总支出的7.07%,而美国、日本、新加坡的占比分别为24.44%、19.80%、13.47%。医疗卫生资源不足、大中小城市和城乡资源配置失衡是目前亟须弥补的两大不足。因此,我国未来应该修建更多的医院,无论是大城市的三甲医院还是中小城市的各级医院和医疗机构,都亟须增加和补全软硬件短板,即使小医院也要配置和大医院一样的医疗设备。当然,这需要增加高素质的医师和医护人员。各个城市还需要完善常规医院和医疗机构之外的公共卫生预防体系和传染病防治应急系统,这是遭遇突发性公共卫生事件时的有力保障。这种投资不能完全交给市场,需要中央和地方政府投入,而这本身也能带来GDP的增长,可谓一举两得。
(作者为复旦大学经济学院/泛海国际金融学院教授)